【欧洲时报6月16日冀果编译】尽管已推行多项改革,德国在实现教育机会公平方面仍未取得实质性进展。联邦和各州政府计划加大对日托中心的教育投入。
德国《日报》(TAZ)网站报道,德国联邦教育部长卡琳·普里恩(Karin Prien)与柏林市政府教育部长卡塔琳娜·君特-温施(Katharina Günther-Wünsch)于15日在柏林发布了《2026国家教育报告》。报告指出,德国教育体系依然存在严重的不公正现象。学生的学业成就很大程度上仍取决于父母的收入水平与受教育程度。例如,出身社会弱势家庭的15岁学生,其阅读能力未达最低标准的概率,几乎是家境优渥同龄学生的五倍;在数学方面,这一群体的不达标风险甚至更高。
代表23位撰稿人总结报告结果的法兰克福教育研究员凯·马茨(Kai Maaz)表示,报告得出的结论其实并无新意。“通过追踪幼儿教育到成人继续教育全过程,我们发现社会不公正问题贯穿整个教育链条且较为显著。”以弱势家庭儿童为例,他们在两岁时词汇量相对较少,获得日托名额的机会仅为其他儿童的一半。他们进入文理中学就读的概率更低,获得的毕业证书等级也往往较低,职业培训中途退出的情况也更为常见。而且即便获得大学入学资格,也往往选择不继续接受高等教育。
马茨建议决策者尽早着手解决教育机会不平等问题,同时着力衔接好日托、中小学与职业培训各阶段间的过渡环节。他指出,这对于扭转其他令人担忧的趋势也至关重要。马茨举例指出,数学成绩未达最低标准的学生比例大幅上升,已达到近四分之一。此外,未获任何毕业证书就辍学的青少年比例也升至近8%。
报告中,作者们呼吁教育主管部门提高资源整合能力。仅在过去两年里,联邦和各州政府就已实施350余项旨在减少教育不公的措施。其中最广为人知的或许就是“起步机会计划”。根据该计划,联邦和各州政府将在十年内向全国薄弱地区的4000所学校提供重点资金支持。
普里恩指出,幼儿教育领域亟需采取行动:“教育差距从孩子出生时便已显现。”为避免儿童带着悬殊的学习基础步入校园,联邦、州和地方政府必须在学前教育阶段持续落实能力评估与针对性支持措施。
普里恩宣布,将在夏休前向联邦议会提交所谓的日托质量发展法。联邦政府希望通过这项立法,继续向各州提供数十亿欧元资金支持。
君特-温施在德国各州文教部长联席会议轮值主席安娜·朔尔茨(Anna Scholz)缺席的情况下,代表该会议进行了发言。她也表达了类似看法。“我们关切的是,为何我们始终未能打破家庭出身对教育成就的束缚。”君特-温施同时强调,各州目前正在效仿汉堡模式,积极推进日托年龄段儿童语言能力评估工作并开展针对性支持。
德国教育工会GEW学校部门理事会成员安雅·本辛格-斯托尔泽(Anja Bensinger-Stolze)则认为,教育机会不公平持续存在另有根源。这份国家教育报告的结论证实,过早将儿童分流至文理中学或其他类型学校的做法已不合时宜。“我们需要延长共同学习时长。”
(编辑:北风)