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德国政府动员国民参与欧盟招考 以填补欧盟机构德国人占比缺口

【欧洲时报2月10日文耕编译】在欧盟机构中工作的德国籍员工数量太少了。现在,有意者可以再次申请这些职位。德国外交部正在紧急招募人员。

德国《法汇报》网站报道,在布鲁塞尔,几乎没人怀疑德国在欧盟机构中拥有巨大影响力,从欧盟委员会主席到关键部门领导层职位,随处可见德国人的身影。然而,光鲜的背后,隐藏着一个鲜为人知的危机:德国雇员在欧盟机构中的占比严重偏低。据德国政府统计,欧盟高级职员中只有9.1%是德国人,而欧盟内部的基准线是14.3%。在所有成员国中,没有哪个国家的失衡程度如此严重。

为此,德国政府正寄希望于欧盟新一轮统一公开招考(Concours général),以期至少在一定程度上提高德国雇员的比例。这是自2019年以来,欧盟成员国公民再次有机会申请欧盟内部的永久职位,申请截止日期为3月10日。

名义上的申请门槛并不高。对于行政管理类岗位(相当于高级公务员),仅需完成大学学业并掌握两种欧盟官方语言即可。只有专家岗位才要求工作经验。德国外交部正积极宣传此事,并通过在线研讨会为有意者提供支持。

此前,德国申请者的比例不足欧盟平均水平的一半。专家认为,这主要是由于德国没有类似的集中式招考体系。申请人必须通过多项逻辑测试和一项关于欧盟的知识测试,还需就某个欧盟主题撰写一篇论文,并证明其数字化能力。

选拔过程竞争激烈。此次预计将有超过5万名申请者,最终只有1490人能够入围。入选者不会立即获得职位,而是会被列入候补名单,供相关欧盟机构在出现职位空缺时从中选拔。通过该竞争性考试是获得欧盟永久公务员职位的先决条件。

此前七年未举行统一招考的原因在于2021年至2027年多年期财政预算对行政开支设定了上限。期间,各机构主要通过短期合同填补空缺,而这类岗位的薪酬吸引力较低。与此同时,欧盟公务员的薪资却大幅提高,以弥补购买力下降造成的损失,包括新冠疫情期间的高通胀。

德国等国对此持批评态度,并将在下一轮预算谈判中推动结构性改革,以提高公共部门人员的流动性。

另一种纠正人员招聘失衡的方法是,从一开始就直接限定申请者的国籍范围。欧洲议会已于2024年为荷兰和奥地利启动了此类程序,这两个国家在统计数据中的表现几乎与德国一样糟糕。

然而,西班牙和意大利已就此向欧洲法院提起诉讼,指控此举违反了平等和非歧视原则。德国已站在欧洲议会一方加入该诉讼。若胜诉,柏林方面将推动实施一项“仅限德国人”参与的竞争性招考程序。

(编辑:李祎瑾)

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