【欧洲时报综合报道】德国《兵役制度现代化法》于今年1月1日生效。年满18岁青年将收到联邦国防军寄发的服役意愿问卷。新兵役制问题去年在德国社会引发争论，申请拒服兵役的人数，就是所谓的申请“良心拒服兵役”的人数明显增加，较前一年增加72%，同时也创下多年来的最高纪录。
恢复兵役登记制
《兵役制度现代化法》规定，从2026年起，德国所有18岁的男性与女性都将收到联邦国防军的一份问卷，询问是否有意愿加入联邦国防军服役。男性必须回复该问卷，女性则属自愿。所有表示有意愿参军的青年，将接受是否适合服役的进一步评估。此外，18岁的男性重新被要求接受体检，作为潜在兵役人力统计的一个步骤。这是德国自2011年正式中止了实施55年的义务兵役制度以来，首次全面恢复兵役登记制。
目的增加国防军人数
当年，德国中止义务兵役制，是为了将联邦国防军转型为一支完全以志愿服役为基础的职业化军队。但法律仍保留恢复机制，若未来国防部设定的志愿服役目标未能达成，联邦议院可启动所谓的“按需征兵”制度，其中可能包括随机抽签。这意味着，被征召入伍的男性将通过抽签方式选出。若联邦议院宣布进入紧张或防御状态（需取得三分之二多数票），则义务兵役制将自动恢复，届时18至60岁男性皆可能被征召入伍。
现在，德国社会认为欧洲战争风险增加，并对美国的安全承诺产生怀疑，实施《兵役制度现代化法》，是为了在2035年之前将德国联邦国防军的兵力，从目前约18.4万人，增加至25.5万至27万人之间。
年轻人对服役的态度出现转变
德国基本法（即德国宪法）第4条第3项明文保障拒服兵役的权利，规定“任何人不得违背其良心，被迫从事持武器的战争服役”，确保个人信仰与思想自由；即便在战时状态，个人仍可依法主张因良心拒服兵役。
德国《奥格斯堡日报》日前引述联邦家庭与公民社会事务局（BAFzA）公布的最新数据指出，去年该机构共收到3867份良心拒服兵役者申请，较前一年成长72%，同时也创下多年来的最高纪录。
仅在去年12月5日，也就是联邦议院通过《兵役制度现代化法》的当天，就收到了371份申请，几乎是2021年全年申请数量的两倍。
拒服兵役人数上升并非首次。自2022年俄乌战争爆发后，德国社会对战争风险的讨论升温，拒服兵役申请也开始增加。
据福音派新闻社（epd）报道，截至2025年10月，约有一半主动申请者为未曾服役者，显示新世代年轻人对服役问题的态度出现转变。分析指出，愈来愈多民众选择提前申请拒服兵役，因应潜在上战场风险。
国防军招兵海报引争议
中央社报道，《兵役制度现代化法》实施后，德国各地出现不少联邦国防军募兵广告，其中柏林市中心亚历山大广场（Alexanderplatz）近日悬挂的超大型招募广告牌，引发社会关注。
根据《柏林日报》调查，支持新法的民众认为，世界并非始终处于和平的理想状态，国家必须具备基本防卫能力；在联邦国防军面临人力不足的情况下，向年轻世代寄发服役意愿调查信件，或在公共空间刊登大型招募广告，有其必要性。
反对者则指出，大型军事招募广告象征“为战争动员”，容易唤起德国社会的历史创伤，并质疑以纳税人资金在市中心宣传军事的正当性。
部分年长受访者担忧，提升“战争能力”的政策最终将风险转嫁给年轻世代。也有青年人直言不愿服役，若未来接到征召通知，将依法申请拒服兵役。
（编辑：法雨）
