【欧洲时报10月8日文耕编译】根据德国联邦和州政府组成的“稳定委员会”的最新预测,到2029年,德国政府的债务将自金融危机以来首次超过国内生产总值(GDP)的80%。同时,经常性国家财政赤字将在2026年和2027年明显超过欧盟原定的占国内生产总值3%的严格上限。该委员会由德国财政部长克林拜尔和北威财政部长奥普滕德伦克(Marcus Optendrenk)共同领导,并于7日举行会议进行磋商,其职责包括监督欧洲财政规则的执行情况等。
德国《法汇报》网站报道,根据分析,如果没有允许各州暂时将国防支出相关的新增债务排除在赤字率之外的特殊条款,未来两年德国的赤字率甚至将显著超过4%。如果这种情况持续下去,德国政府可能很快将面临欧盟委员会启动赤字程序的风险。不过,该程序只有在违规行为既成事实后才会启动。今年9月,欧盟委员会如期批准了德国政府截至2031年的长期预算计划。德国政府因联邦议院选举而延迟提交了该计划。当时各方预计,德国至少可以借助该特殊条款遵守3%的赤字限制。
因此,预计今年的赤字率无疑仍符合规定。虽然预计总体赤字率将略高于3%,但扣除国防开支的赤字份额后,这一数字将低于限额。
针对2026年和2027年可能突破赤字上限的预警,德国财政部已于今年夏季表示,预计政府通过举债融资的投资计划将很快为德国经济增长提供强劲的推动力。随着GDP相应增长,赤字和债务比率将显著低于之前的预测。基于这一假设,财政部计算出2028年至2032年债务比率将远低于70%。欧盟委员会此前认为没有理由质疑这些乐观的评估。
与往年不同,欧盟于2024年修订后的财政规则现已生效。这些规则比以往更加复杂,同时也更具灵活性。除了之前对债务水平(占GDP的60%)和当前年度赤字(3%)的核心限制外,评估体系还纳入了一项净支出计划,各国政府可以将该计划的实施期限延长至7年。
然而,联邦和州政府稳定委员会的独立咨询委员会给出了批判性结论——该机构为稳定委员会工作提供专业指导。该委员会在7日的一份声明中警告称,德国财政政策“目前的结构无法确保在中期内符合欧盟规则”。从长远来看,目前的预测过于乐观——尤其考虑到国防开支豁免规则仅有效至2028年。此外,德国政府对本国生产潜力的发展评估过于乐观,而生产潜力是未来经济增长的基础。
(编辑:李祎瑾)
