【欧洲时报8月8日冀果编译】在联合执政协议中，德国联邦政府“黑红联盟”同意设立国家安全委员会。预计不久该委员会将开始运行。

综合德国新闻电视台（N-TV）、德国《商报》网站报道，德国政府希望国家安全委员会未来能更好地汇集安全政策领域的专业知识和能力。政府消息人士表示，联邦政府将能基于广泛且可靠的信息做出决策。跨部门协调工作已经启动。新机构的议事规则将在8月27日的内阁会议上获得通过。

基民盟、基社盟和社民党曾在联合执政协议中宣布，他们将把联邦安全委员会进一步打造为总理府内的国家安全委员会。其职能部门将设在总理府。一共将新增13个岗位。

现任德国总理默茨将出任国家安全委员会主席。委员会其他成员包括财政部长、外交部长、国防部长、内政部长、司法部长、经济和能源部长、经济合作与发展部长、数字事务和国家现代化部长以及总理府主任。史无前例的是，联邦州代表也将首次参与其中，同时还有其他国家、欧盟或北约的代表等。另外，德国安全部门代表和学术专家也可能获准参加。

一份文件称，除非德国基本法或联邦法律要求联邦政府作出决议，否则国家安全委员会将有权做出最终决定。

据政府消息人士称，新机构旨在克服“各自为政”的思维模式。联邦政府和安全部门拥有“惊人”的知识、专业能力和信息，但迄今为止，它们尚未汇聚到一起。政治决策通常也并非是基于完整的“信息环境”做出的。因此，应该改变这种情况，而国家安全委员会将成为以网络化和一体化方式思考安全事务的“枢纽和关键”。它将建立涉及不同平台、部门近乎实时数据的形势图谱并整理利用上述信息。

不过，该机构将不会设立像美国那样的国家安全顾问。据政府消息人士透露，除安全委员会之外，联邦政府还构想在联邦政府设立国家危机小组以及在总理府设立国家情况中心。据悉，这两个构想都被列入了已公布的联合执政协议中。不过，国家安全委员会将首先启动并运行。

国家安全委员会应就危机形势召开会议，比如6月中旬的伊朗核设施被袭以及2022年2月俄罗斯进攻乌克兰等。另外，国家安全委员会还应实现安全架构的专业化。这包括建立防窃听电信系统并组织应急演习等。

除此之外，国家安全委员会还应定期就战略议题展开对话与讨论。正如文件中所述，该机构应提供战略预见和规划，以识别当前事件以及中长期威胁，制定行动方案并做好相应准备。此外，还需更新、调整、完善上届“红绿灯”联盟政府制定的国家安全战略，并使其适应新的安全政策现实。该战略应更精简、更有针对性。

国家安全委员会的战略工作将得到来自智库、基金会和学术界等领域专家的支持。国家安全委员会的决定也将可以获准公布。

（编辑：北风）