【欧洲时报8月3日夏莹编译】欧盟委员会确认匈牙利加入欧洲公共检察官办公室（EPPO）的决定于8月2日生效。这一象征意义深远：这个曾被视为最强烈抵制欧盟监督机制的国家，如今终于迈出了关键一步。

终结长达16年系统性阻挠

法国《回声报》报道，8月2日，匈牙利正式成为加入EPPO的第25个成员国。EPPO是一个超国家机构，负责调查和起诉侵害欧盟财政利益的案件。匈牙利前总理欧尔班过去16年来一直以国家主权为由，断然拒绝加入EPPO。背后隐藏着更为令人不安的现实：匈牙利的政治体系腐败横行，数十亿欧元的欧盟资金被怀疑被与执政集团关系密切的大型财团攫取。这些企业集团如雨后春笋般涌现，在银行、能源、建筑和旅游业等领域迅速扩张。

布鲁塞尔最终冻结了数十亿欧元原本要拨给布达佩斯的资金。4月12日，彼得·毛焦尔的胜选改变了一切。5月28日，他在布鲁塞尔宣布打算加入EPPO，“作为打击腐败斗争的一部分”。

能追溯调查2021年以来的犯罪行为

加入EPPO是匈牙利一项全面协议的一部分，该协议将解冻164亿欧元的冻结资金，约占匈牙利预算的13%。

然而，这笔资金的解冻并非空白支票：匈牙利承诺的所有改革必须在2026年8月31日之前完成，否则资金将被立即撤销。布达佩斯承诺加强廉政监督机构的职能，改革公共采购规则，并建立资产申报制度，虚假申报最高可判处两年监禁。

实际上，EPPO将能够追溯调查自2021年6月1日（即其成立之日）以来在匈牙利境内发生的犯罪行为。因此，欧尔班执政末期那些最不透明的岁月也在其调查范围之内。

EPPO委派的欧洲检察官将有权冻结资产、监听或截获通信并运用欧洲逮捕令机制。根据官方文件，该公共检察官办公室在结构上独立运作，不接受欧盟机构或国家当局的任何指示。

此外，布鲁塞尔方面指出，鉴于目前25个未享有司法领域豁免权的成员国（丹麦和爱尔兰在司法领域享有豁免条款）的加入，EPPO的规章制度已超越加强合作的框架，纳入欧盟共同法律成果，未来加入欧盟的新成员国原则上都必须加入EPPO。

将选出一位匈牙利欧洲检察官

相关制度化进程正在进行中。匈牙利当局必须提名3位候选人担任匈牙利欧洲检察官一职。欧盟理事会将在听取由欧盟法院、审计院和欧洲司法合作署（Eurojust）老成员组成的独立委员会的意见后，任命其中一人。

与此同时，匈牙利政府在反腐斗争中又迈出了重要一步，近期批准成立了国家资产追回局。

不过，在赢得历史性胜利仅仅三个月后，彼得·毛焦尔的支持率就开始下滑：他领导的蒂萨党在一个月内支持率下降了5个百分点，降至68%（已决定投票的选民）。尽管如此，他仍然领先于陷入混乱的欧尔班领导的青民盟45个百分点。

（编辑：莹莹）