【欧洲时报特约记者李晓瑜北京报道】今年中国成为新冠肺炎疫情阴影下全球唯一一个正增长的经济体几乎已无悬念。2021年中国经济会否继续领跑全球？政策基调会发生怎样的变化？

“一枝独秀”不再？

平安宏观首席经济学家钟正生认为，随着新冠肺炎疫苗的推出和推广，预计2021年世界经济可能逐渐走出疫情阴霾，实现更全面的复苏，中国经济在全球“一枝独秀”的态势会有所弱化。这提现了中国宏观政策的拿捏有度，也是全球经济复苏节奏的差异所致。

他预计，明年上半年中国经济数据将在很大程度上受到低基数的扰动，下半年则将相对真实地展现向潜在增速的回归。全年料将不会有明显的通胀压力，但二季度物价升高可能会对货币政策操作节奏和资本市场情绪造成扰动。

招商银行首席经济学家丁安华也表示，明年上半年中国可能还会保持“一枝独秀”，但下半年全球就会进入共同复苏的轨道上。随着疫苗的推出和广泛接种，新冠肺炎疫情最终会得到控制，并推动海外经济加快恢复。当全球生产活动恢复后，中国将不再是保证供应链稳定唯一的选择，全球经济将回复到疫情前的框架，中国经济增长也将重回潜在水平。

丁安华认为，明年中国经济增速将前高后低，全年增速升至8.5%-9%。

今年下半年，中国经济逐渐恢复活力。图为主播通过直播推荐产品。（图片来源：中新社）

政策回归中性？

日前中共中央政治局会议提出，要抓好各种存量风险化解和增量风险防范。有分析认为，这或许意味着此前各种疫情之下的“非常之举”将逐步淡出。

丁安华认为，明年中国货币政策将回归中性，财政政策依然积极。

中信证券首席经济学家诸建芳也表示，2020年为应对疫情出台的临时性、阶段性的特别政策措施可能会在2021年适度退出，包括赤字率下调、不再发行特别国债等，货币政策可能回到中性“相机抉择”状态，较难再出现明显宽松。

“明年政策刺激力度应该会低于今年”，中泰证券首席经济学家李迅雷称，此前官方已提出货币政策回归常态，财政政策方面预计抗疫特别国债也不会继续发行，地方政府专项债的规模可能也会比今年减少，赤字率可能从2020年的3.6%重新降回到3%左右。

图为中国福州市民在超市挑选鲜肉。（图片来源：中新社）

消费增速将创10年新高？

明年中国投资、消费、出口“三驾马车”的格局或将发生变化。

因疫情之下多国工厂停工、生产能力骤降，而中国率先恢复供货能力，2020年中国出口录得多年少有的高增长。但在丁安华看来，这种替代效应不会延续。到明年下半年，随着全球经济恢复常态，中国进出口会回到潜在增长水平。

出口大概率“绚烂归于平淡”的同时，消费或将大踏步前进。李迅雷认为，考虑到基数原因，加上促消费力度加大，预计明年中国消费增速将创10年新高。

诸建芳表示，消费和制造业投资将成为2021年中国需求侧的主要推动力。随着居民收入和预期的恢复，2021年消费对总需求的贡献将明显提升，中国消费驱动型经济特点将更为明显。

（编辑：申忻）