文/尉天骄

乍看题目，您会以为，“写错了吧？江苏有长江，哪有黄河？”

江苏确实有过黄河

“黄水奔流向东方，河流万里长”。长江、黄河从青藏高原启程，一起向东方奔流入海，一在南，一在北。在中国，除了发源地青海，几乎没有一个省份能够同时拥有这“两条龙”。但说“几乎”，就意味着有例外，江苏就曾经南有长江，北有黄河。

人人都知道，长江在江苏横贯东西，其实，黄河也曾在江苏土地上从西向东奔流入海，而且延续了几个世纪！当然，不是当今，是在距今170年之前的漫长时段里。

黄河河道变迁图。（图片来源：本文图片均为作者供图）

从黄河河道变迁图可以看出，黄河是一条不安分的龙，历史上有记载的大规模改道就有六次。前三次，河道频繁摇摆，但都是从河南向东北方向汇入渤海。北宋末年（1128年），为阻止金兵南下，东京太守杜充人为决河，黄河由泗（水）入淮，向东南方向流入江苏。金人统治北方时期（1194年），黄河第四次改道，一部分夺占淮河水道汇入长江，一部分在今淮安东北部的云梯关（今属响水县）冲入黄海。明孝宗年间（1494年）第五次改道，黄河水全部夺占了淮河水道。直到清咸丰年间（1855年）黄河从河南铜瓦厢决口，是为第六次改道，又向东北注入渤海，形成了今天为人熟知的黄河流向。至此为止，黄河在江苏流淌的历史方告结束。

概而言之，北宋以前的黄河都是流入渤海，从北宋末年的1128年到清朝后期的1855年，跨越南宋、元、明、清几个朝代，黄河下游都在江苏大地流淌，注入黄海。这段历史可不短，延续了700多年！

一城两个总督府

江苏的淮河之畔，矗立着一座历史名城——淮安。这里是“汉初三杰”之一韩信的故里，汉代大辞赋家枚乘的家乡。隋炀帝开凿大运河（通济渠），淮安成为淮、运交汇之处。以后，黄河在这里夺淮河入海。元代，京杭大运河开通，淮安作为水利、漕运枢纽的地位进一步提高。

明清两代，淮安有过一段特殊的高光时期——一城两个总督府，这在当时全国可是别无二处的！

总督是多大的官？那时是中国最高级别的地方官，辖区通常在一个省以上。级别可不低，通常是正二品的官阶，世人称之为“封疆大吏”、“一镇诸侯”。用今天的话说，妥妥的“省级”，可能还要大些。

为什么要有两个总督府？一句话，就是因为河流。

众所周知，漕运是运河的主要功能，通过水路把官粮运往京城，保证皇家、官员、军队的粮食供给。隋唐大运河开通之后，朝廷就在淮安设漕运专署，北宋时设江淮转运使，东南各州的物产都是由运河而至汴梁、洛阳。元代把隋唐运河裁弯取直，京杭运河成为中国南北经济大动脉，漕运的重要性更上层楼。皇室、百官、军队的消费、俸禄，均需依赖漕运支撑。淮安作为漕运重镇，要有专门的官府负责督查、催促漕运事宜，主管南方粮食（物产）北调、税赋查收等工作，因此，明代在此地设立了漕运总督府。

漕运总督府。

黄河夺淮入海之后，淮安进一步形成了黄、淮、运三水并存的格局，频发的黄河水灾对运河构成极大威胁，因此要加强河流治理，减少水灾水患，保证漕运安全。有时还要“借黄济运”，就是“调拨”黄河水补充运河的水量，保证漕运畅通。为了加强黄、淮、运的河道治理，明永乐十五年（1417年），在淮安又设立了河道总督府，以后延续到清代。河道总督是统管治河的管理、决策和指挥机构，权力很大，治权覆盖数省，可以征集劳役，调配材料，甚至调动军队。

河道总督府。

可以说，淮安两个总督府就是三水汇集“冲”来的，它们各司其职，以求漕运畅通，大河安澜。

漕运总督部院遗址重建的大门上，镌刻着一副楹联：

地居黄运中/水欲治/漕欲通/千里河流/涓滴皆从心上过

官做群民主/宽以恩/严以法/一方土庶/笑啼都到眼前来 (笔者为之分节)

话说得很到位，点明了总督管理运河、治理河流的重要职责，也标示了朝廷大臣在治理上应秉持的宽严相济的理念。文辞冠冕堂皇，实际上做得如何，则另当别论，下文将会说到。

黄河给江苏带来了什么？

黄河这条“天下长河”，就是三水汇集中的重要一支，它给江苏带来灾害，也带来了“利益”。

先说“害”。最大的危害是水患。

黄河不是平静的流淌，常常冲越堤岸。在黄河尚未夺淮入海的时期，下游一有决口，“客水”常常来犯苏北。苏轼在任徐州地方官时，“河决澶渊（今河南濮阳），……入淮泗……楚大被其害。彭门（徐州）城外水深二丈八尺，七十余日不退”。他带领徐州军民奋力抗洪，直到河水重回原来的河道。

黄河夺淮人海之后，“客水”变成“主水”，苏北成了黄河驰驱的主场。黄河流经的这一地区，基本是平川之地，没有山陵峡谷的约束，原来的水系被冲得紊乱如麻。700多年间，河湖淤浅湮塞，入海口被堵，下游河床抬高，加上历代水政腐败，水事不兴，堤岸失修，极易发生洪涝灾害。

每到汛期，黄、淮两条大河，洪水来时一片汪洋。苏轼有诗句“仰看浮槎栖古木”，洪水冲来的船只，水退后高高挂在树上，水势之凶险可想而知！虽然设立了专门的治河机构，但避免不了水灾频仍。

淮安三水汇集，还因黄河夺淮入海而形成了一个大湖——洪泽湖。洪泽湖边又有一块“风水宝地”——明太祖朱元璋的祖陵。朱元璋的出生地是凤阳（今属安徽），建立明朝后，追尊其祖先为皇帝。为彰显“君权神授”和“孝治天下”，要为自己出身卑微的祖先修建一座气势恢宏的祖陵，陵址就在洪泽湖西边（今属江苏）。工程耗时近30年，规模宏大，建筑华丽。在明代，明祖陵享受着最高规格的祭祀和守护，香火鼎盛，无上尊荣。

可想而知，黄、淮、湖、运交集，再加上一个皇陵，这里的水官可谓“压力山大”，成败直接关系到头上的纱帽，甚至是纱帽下的脑袋。因此，明代治河、管漕形成一条“铁律”：首保皇陵，再虑漕运，次虑民生。

治水管水，首先要保证明祖陵安然无恙，如果淹了祖陵，水官就要大祸临头。

明朝灭亡，祖陵不再享受特殊保护。康熙十九年（1680年），滔滔洪水来犯，演了一场“水淹泗州”（一出戏剧名），明祖陵淹没于水底。直到300年后的20世纪70年代才重见天日，此为后话，不展开。

其次，要保证漕运畅通。官方漕船在运河通行上享有特权，北宋时的隋唐运河上就有此类规定了。明代，京城离江南更远，漕运时间更长，因此更要强调漕运优先。水量不足或船只拥挤时，漕船先行，而事关民生的防洪、灌溉，以及民船、商船的通行，都要排到后面。有明一代，这里治水的官员必须严遵铁律，丝毫不敢怠慢。

再说“利”。《老子》说，祸兮，福之所倚。凡事往往利弊相连。人们在大自然面前不是无所作为，面对水灾害，就有对水的治理，并形成有效的策略。明清时代治水官员潘季驯、靳辅在实践中采用缩窄河道、筑堤束水的方法，利用水流的高度和速度增强冲刷力，利用洪泽湖的清水冲刷黄河，以减少河床的泥沙淤积。“束水攻沙”的经验对后世影响深远，这应该算是治水实践中正价值的精神遗产。

黄河流淌给江苏带来另一个最为显著的利好，就是“造陆”。黄河素有“一碗水，半碗泥”之说。黄河夺淮入海以后，两条大河汇流，洪水时节水势滔滔，洪水退后满地黄泥。历经南宋、元代、明代、清代，巨量的泥沙被带到江苏北部，在入海口不断淤积，使得海岸线不停向大海推进，形成了巨大的河口三角洲。

黄河最初夺淮时，入海口在淮安东北的云梯关。700多年间向东推进了100多公里，为江苏新增土地约15000多平方公里，约占目前江苏全省陆地面积的六分之一，相当于整个北京市的面积。新增土地大多分布在今盐城市。那么一大块看得见的物质财富，应该深深感谢黄河的赐予。

可以说，黄河是江苏大地的“塑造者”，它用700多年的时间，以泥沙为笔墨，绘制了今天苏北沿海地区的版图，塑造了苏北大平原独特的地理风貌：土地平坦辽阔，河流湖荡密布，“东方湿地之都”，独特的“垛田”景观……这片土地，具有发展农业、盐业、渔业的良好条件，是江苏省重要的粮棉产区。

生态湿地也为旅游业提供了发展空间。2019年，这一地区的“中国黄（渤）海候鸟栖息地”被列入世界自然遗产，拥有全球最大的丹顶鹤越冬栖息地和麋鹿自然保护区，是国内独特甚至唯一的生态景观。自然保护区‌内，可以观赏湿地奇观和珍稀动物自由迁徙的景象，加上近年打造的花海和湿地农业景观，共同构成一条集赏鸟、观鹿、研学、休闲旅游于一体的世界级生态廊道。‌

沧海桑田并不都是神话传说，黄河就在江苏上演了真实的场景。

（编辑：柳露）