近日，中国向国际电信联盟（ITU）提交了超过20万颗低轨卫星的频率与轨道资源申请，其中逾19万颗由新成立的“无线电创新院”申报，有专家分析指，此举标志着卫星互联网布局已上升至国家战略高度。

香港中通社12日报道，此次申请涵盖十余个卫星星座，最大两项为无线电创新院于去年12月29日提交的CTC-1与CTC-2，各规划96714颗卫星。该机构全称为“无线电频谱开发利用和技术创新研究院”，于去年12月30日在雄安新区注册，由国家无线电监测中心、雄安管委会、中国星网、南航、北交大等七家单位共建，定位为卫星互联网“国家队”。

上海社会科学院信息研究所副所长丁波涛指出，ITU遵循“先占先得”原则，申报虽不等于部署，但可锁定未来使用权。获批后，申请方须在7年内发射首批10%卫星，14年内完成全部部署。尽管挑战巨大，但依托中国庞大的市场与产业链整合能力，业内认为实现规模化组网具备可行性。

目前，中国已获批低轨卫星总数达5.13万颗，包括中国星网GW星座（12992颗）、垣信千帆星座（超1.5万颗）等。相较之下，SpaceX已发射超1万颗“星链”卫星，申请第二代系统共4.2万颗。近期，SpaceX宣布于今年将约4400颗卫星从550公里降至480公里轨道，以提升空间安全。

与此同时，日本亦加速布局，计划投入1500亿日元打造“日本版星链”，减少对海外卫星通信依赖。专家分析指，在全球低轨资源争夺白热化背景下，中国此次大规模申请不仅是技术储备，更是对未来数字主权与太空经济制高点的战略卡位。

（编辑：李非）