【欧洲时报网】10日，在伦敦举行的中美经贸磋商机制首次会议结束第二天会谈。中国商务部国际贸易谈判代表兼副部长李成钢表示，经过2天谈判，双方已就贸易框架达成共识。美方代表亦对谈判结果表示积极。此次会议是中美日内瓦经贸会谈之后的首次重要谈判，媒体聚焦美国对华科技出口限制可能放松，以换取中国放宽稀土出口限制。
中美就解决彼此经贸关切取得新进展
9日至10日，中美经贸中方牵头人、国务院副总理何立峰与美方牵头人、美国财政部长贝森特及商务部长卢特尼克、贸易代表格里尔在英国伦敦举行中美经贸磋商机制首次会议。双方进行了坦诚、深入的对话，就各自关心的经贸议题深入交换意见，就落实两国元首6月5日通话重要共识和巩固日内瓦经贸会谈成果的措施框架达成原则一致，就解决双方彼此经贸关切取得新进展。
中新社报道，何立峰表示，本次会议是在两国元首今年6月5日战略共识指引下开展的一次重要磋商。中方对中美经贸问题的态度和立场是明确的、一贯的。中美经贸关系的本质是互利共赢，中美在经贸领域合则两利、斗则俱伤。贸易战没有赢家，中方不愿打，但也不怕打。双方应通过平等对话、互利合作解决经贸分歧，中方对经贸磋商是有诚意的，也是有原则的。下一步，双方要按照两国元首通话达成的重要共识和要求，进一步发挥好中美经贸磋商机制作用，不断增进共识、减少误解、加强合作。中方重申，双方应相向而行，言必行、行必果，拿出恪守承诺的诚信精神和切实履行共识的努力行动，共同维护来之不易的对话成果，继续保持沟通对话，推动中美经贸关系行稳致远，为世界经济注入更多确定性和稳定性。
中新网报道，谈到中美经贸磋商机制首次会议，商务部国际贸易谈判代表兼副部长李成钢表示，双方进行了专业、理性、深入、坦诚的沟通。双方原则上就落实两国元首6月5日通话共识以及日内瓦会谈共识达成了框架。这次伦敦会谈取得的进展有利于中美之间进一步增进信任，进一步推动中美经贸关系稳定健康发展，也为全球经济的发展注入积极的正能量。
香港中通社报道，卢特尼克积极表态，称此次谈判进展良好。然而，对于一些具体细节，卢特尼克及美方贸易代表均未向外界披露。
卢特尼克还表示，美中伦敦经贸会谈成果结合了日内瓦共识与5日中美两国领导人电话会议的成果；双方已达成实施日内瓦共识的框架，若获得美国总统特朗普批准，将予以实施；而达成框架只是第一步，以消除美中经贸方面的负面情绪；稀土和磁铁问题预计将在框架中得以解决。
“可能是一次战术性暂停，而非战略性重置”
目前尚不清楚最新的框架能否产生效果，分析人士对短时间内达成更广泛的协议持不同看法。
法新社报道，对于此次双方会谈成果，美国前贸易副代表、现为亚洲协会政策研究所副总裁的卡特勒在社媒平台上写道，“听起来像是美中两国在伦敦达成了另一个框架。美国重新获得了对中国关键矿产的准入。但美国最近放松了对某些半导体、发动机零部件和半成品设备的出口管制，这是美国政府前所未有的行动。重要的是，美国似乎将逐步取消这些特定的出口管制，以配合中方遵守其在关键矿产方面的承诺”。
卡特勒直言，“花了漫长的两天时间、三位美国内阁成员和一位中国副总理，我们才重新回到日内瓦协议的轨道上来。这是未来60天的预演，美中两国官员将努力就产能过剩、过度补贴、不公平贸易行为和芬太尼等关切问题达成协议”。
BBC报道，“两天的谈判总比没有好，但坦率地说，我们过去也见过这种冗长谈判的情况，”Veda Partners公司经济政策主管亨丽埃塔·特雷兹在一份研究报告中写道。“在这样的谈判中，有很多时间花在翻译、确认含义和重申框架上，这使得谈判非常耗时，但最终保持了很多现状，伦敦会议似乎就是这样。”
Pepperstone研究主管韦斯顿表示，“虽然这无疑是一个积极的结果，但标普500期货的反应平淡，离岸人民币和澳元的波动也有限，说明市场对日内瓦协议框架的达成早有预期——细节很关键，尤其是关于稀土出口美国的规模，以及美国生产芯片出口到东方的后续自由度。但目前来看，只要双方谈判的头条消息保持建设性，风险资产就会获得支撑。”
卢特尼克表示，美中双方达成的框架对美国和中国都非常有益，美国和中国存在贸易逆差，美方希望通过这个框架“以一种积极的方式应对贸易逆差的问题，推动美国对华贸易增长”。
这一发言也折射了特朗普的核心诉求——降低贸易逆差。在4月2日“解放日”关税公布前的一个小时，一位白宫高级官员颇为公开地解释：“这些关税是由经济顾问委员会为每个国家量身计算的……他们所使用的模型，是基于这样的概念：我们的贸易逆差，是所有不公平贸易行为、所有作弊总和的结果。”这一点非常关键，根据白宫的说法，如果一个国家对美国的出口多于从美国进口，那本身就会被视为是一种“作弊”的行为，因此理应被征收关税，以纠正这种失衡。
“在当前环境下达成的任何新协议，更可能只是一次战术性暂停，而非战略性重置。”墨卡托中国研究中心首席分析师雅各布·冈特表示，由于两党在美中关系上达成了深刻变革的共识，即便特朗普政府希望达成某种更大范围“重大让步”协议，国会也未必会给予支持。
英国《卫报》报道称，“中美贸易会谈：在稀土争议中达成框架共识”。路透社连续发布多篇文章，其中重点报道了“全球投资者关注中美伦敦会谈”、“华尔街股市收涨”等内容。美国消费者新闻与商业频道的报道指出，“中美贸易会谈进展提振市场信心，亚太股市普遍上涨”。
“中美启动贸易谈判，新兴市场股市攀升至3年来最高。”新加坡《联合早报》报道称，美国和中国展开贸易谈判，带动亚太和新兴市场股市攀高，新兴市场股市攀升至2022年以来的高点。报道援引分析师的观点称，关税引发的不确定性或许已过了最糟糕的情况。然而，任何反弹都不见得是可持续的，因为谈判仍未有突破或取得具体成果。报道还称，除了贸易谈判冲淡市场的紧张情绪，美元走弱、全球通货膨胀放缓，以及美国的经济和劳动市场依然坚韧，都推动股市攀高。
美国或放弃哪些对华出口管制？
路透社报道，卢特尼克参加磋商，凸显了出口管制议题在这次谈判中的重要地位。报道援引知情人士的话称，在这轮磋商中，美方考虑取消近期出台的一系列限制措施，涉及芯片设计软件、喷气发动机零件、乙烷以及核材料等领域。这些措施大多是在过去几周中美关系再度紧张升级时出台的，条件是中国放宽对稀土出口的限制。
不过，白宫国家经济委员会主任哈西特近日在接受美国消费者新闻与商业频道采访时称，美国不会放松对英伟达顶级芯片的出口限制，比如用于支持人工智能运行的芯片。
香港中通社报道，资深财经、国际评论员鲁宁介绍，在中美日内瓦会谈后，中美关税战有所降温，但特朗普政府立刻展开了对中国的“供应链之战”：其一、禁止美企对华出口电子设备（含芯片）设计自动化软件（EDA），其二、禁止美企对华出口核电站零部件，其三、禁止美企对华出口液压油设备，其四、禁止美企对华出口关键基础石化产品乙烷和丁烷，其五、暂停向中国出口民用航空发动机技术及零部件。另有消息称，白宫每周都在酝酿新的“供应链之战”之物项并择机推出，以逼迫中国放松对美稀土出口管制。
鲁宁分析，对于上述禁止物项中的第二、第三、第四等三项，会谈后美方大概率会宣布放弃。就第一项，鲁宁认为美方让步的可能性较小。悬念最大的是第五项，若停供C919客机发动机（美国GE与法国赛峰合资生产，停供需要法国采取共同立场），以及美国霍尼韦尔公司生产的航电系统等，在未来数年对中国大飞机产业的打击较大。但中方近期采取了两项针对性举措：其一、重新开始接收波音737新机，关税税率恢复至关税战之前的1%；其二、提前披露法国总统马克龙以及德国新当选总理即将访华的消息，同时披露有望签署购买200余架空客新机的合同，多管齐下逼迫美方三思而行。综合各方因素，美方就此作出让步的可能性依然较高。
鲁宁表示，特朗普不会不清楚，要想使中方在稀土对美出口管制上有实质性放松，必须拿中国急需的部分高科技产品作交换。伦敦会谈美国适当放松出口管制应该不是问题，问题是放松到多大范围及日后实际落实程度。
欧洲央行行长：充当全球贸易霸凌者不会有长远优势
中新社报道，欧洲央行行长拉加德11日在位于北京的中国人民银行（中国央行）发表演讲。她表示，在全球贸易中充当霸凌者不会有什么长远优势。虽然拉加德的讲话没有具体点名美国总统特朗普，但舆论普遍认为，她的表态与特朗普最近向全球施加的关税政策有关。
拉加德讲话中表示：“胁迫性贸易政策不是解决当今贸易紧张局势的可持续方案。”
对于全球贸易失衡现状，拉加德称，“保护主义解决失衡问题的方式并不能解决其根源，反而会侵蚀全球繁荣的基础。如今各国通过全球供应链深度融合——但地缘政治联系却不再像过去那样紧密——这种风险比以往任何时候都更大。胁迫性贸易政策更有可能引发报复，并导致互利伤害的结果。”
拉加德认为，所有国家都应该调整导致供应过剩或需求过剩的政策，否则贸易壁垒及其可能的报复将侵蚀全球繁荣。解决冲突的办法在于更密切地尊重全球规则，在互惠互利的基础上缔结双边或地区协议。
今年4月，美国宣布对全球多数国家课征关税，引发全球经济动荡。随后，各国政府与特朗普政府谈判期间，全球贸易皆受干扰。
（编辑：李朔）
