【欧洲时报网】6月1日起，中国对巴西、阿根廷、智利、秘鲁、乌拉圭五个拉美国家持普通护照人员试行免签政策。这是继2024年对部分欧洲国家及亚洲国家实施单方面免签后，中国签证便利化政策的又一次重要拓展。此次政策调整不仅将为中国与拉美国家的民间交往打开便利之门，更折射出中国在新国际形势下深化南南合作、优化对外开放格局的战略考量。

中国单方面免签“朋友圈”再增5国

新华社报道，6月1日起，中方对巴西、阿根廷、智利、秘鲁、乌拉圭5国持普通护照人员试行免签政策，中国单方面免签“朋友圈”又添新成员。

2025年6月1日起至2026年5月31日，上述5国持普通护照人员来华经商、旅游观光、探亲访友、交流访问、过境不超过30天，可免办签证入境。

这是中方免签政策首次拓展到拉美和加勒比地区国家。至此，适用单方面免签政策赴华国家已扩展至43个。

不断扩大的免签范围背后，是中国社会的开放包容、中国人民的热情友善，更是中国持续推进高水平对外开放的坚定信心和扎实行动。

2023年12月起，中国先后对法国、瑞士、新西兰、葡萄牙、斯洛伐克等国试行单方面免签政策；仅2024年一年，通过单免政策来华的外国人总人次多达339.1万，同比增长1200.6%；今年“五一”假期，外国人入出境总人次达111.5万，其中适用免签政策入境38万人次，同比增长72.7%……

不断扩大的免签国家范围，向世界展示的不仅是中国热情友善的待客之道，还有中国同各国互利共赢的交往之道。

来自秘鲁的伊丽莎白·塔科目前在天津外国语大学国际教育学院攻读国际商务硕士。她表示，免签政策不仅有助于加强中国与拉美国家在文化、旅游方面的交流，也能为密切中拉经济合作提供更多机会。

阿根廷智库机构阿根廷国际关系理事会的卡罗拉·拉蒙表示，近年来，阿中两国在留学生交流、文化合作、体育互动等多领域交流合作取得长足发展。中方扩大免签国家范围，将进一步促进中阿乃至中拉各领域交流和人员往来。

来自乌拉圭的商人加夫列尔·马丁已在中国开了2家牛排餐厅，也在郑州、天津、深圳等城市开展牛肉进口业务。听闻中国对乌拉圭等国试行单方面免签政策，马丁高兴地说：“中国有句话叫‘耳闻不如目见’，免签政策可以让更多人亲眼看到中国的发展，感受中国人民的友好，品尝美味的中国美食，体验其他令人惊叹的独特魅力。”

中方日前还宣布，自2025年6月9日至2026年6月8日，对沙特、阿曼、科威特、巴林持普通护照人员试行免签政策。

“我相信更多人会来中国做生意  ”

中新社报道，当日，来自巴西的佩斯·布里托·德·马托斯快速完成入境通关手续，开启新一次中国之旅。“因商务需要，这是我第6次来到中国，也是首次享受免签政策。办理签证确实要费一些功夫，现在可以免签入境非常好，我希望巴西的民众能充分利用这一点，通过新政策来中国看看。”

来自阿根廷的本戈切亚·埃米利亚诺也同样感受到免签政策的便利。“我第一次来中国是在2011年，之后因为工作的原因每年都会来。新的政策可以让更多人省去办理签证的时间和费用，更便捷地来到中国，我相信更多人会来中国做生意。”

今年以来，受到中国单方面免签政策和互免签证协定等出入境政策利好的影响，叠加离境退税“即买即退”便利化措施实施，杭州口岸出入境客流呈现显著增长态势。

目前杭州口岸已开通直达西班牙马德里，澳大利亚墨尔本、悉尼，意大利罗马等国家（地区）的29条定期航线。截至目前，今年入境外国人超19万人次，免签入境外国人超11万人次，同比分别增长33%和115%。

覆盖拉美五国背后具深意

香港中通社报道，中国单方面免签政策并非一蹴而就，而是呈现出明显的递进特征。从2018年开始对阿联酋、卡塔尔等中东国家开放免签，“朋友圈”持续扩展，包括马来西亚等东南亚国家，法国、瑞士等欧洲国家，日本等亚洲国家，再到此次覆盖拉美主要经济体，中国的免签"朋友圈"正有序扩展。这种布局既考虑了经贸往来的密切程度，也兼顾了国际政治关系的平衡发展。

值得关注的是，此次入选的五个拉美国家均是中国在该地区的重要合作伙伴。其中，巴西是中国在拉美最大的贸易伙伴，双边贸易额连续多年突破千亿美元；智利则是第一个与中国签署自由贸易协定的拉美国家。这种选择性免签体现了中国"以点带面"的对外开放策略。

综合媒体及专家分析，在当前的国际格局下，拉美地区对中国具有前所未有的战略意义。一方面，该地区丰富的锂、铜等战略性矿产资源对中国新能源产业发展至关重要，免签政策将便利中国与这些资源型经济体的人员往来，为产业链合作创造更便利的条件。

另一方面，拉美国家是中国拓展"全球南方"合作的重要支点。通过签证便利化增强民间纽带，有助于巩固中国与这些国家的政治互信。

从直接经济效应看，免签政策将刺激拉美赴华商务旅行和旅游消费，但从更深层次的影响看，产业链整合才是重点。目前中国与拉美的经贸合作正从传统的大宗商品贸易向产业链深度合作转型。比亚迪在巴西建设电动汽车工厂，宁德时代与玻利维亚合作开发锂资源，这些项目都需要频繁的人员跨境流动。免签政策将大幅降低企业运营成本，加速中国在拉美的产业布局。

从更宏观的视角看，此次免签政策是中国构建"全球南方"合作网络的重要一环。在西方发达国家签证政策日趋收紧的背景下，中国对发展中国家持续扩大签证便利，正在形成一种新的国际公共产品。这种合作不仅体现在经贸领域，还涵盖教育、科技、文化等多个维度。目前中国已与拉美多国建立联合实验室和研究中心，免签政策将促进学术交流和人才流动，为中长期合作培育社会基础。

面向未来，中国的单方面免签政策有望进一步向其他发展中国家扩展，形成覆盖亚非拉主要经济体的签证便利化网络。这种以人员自由流动促进共同发展的模式，或将重新定义全球化背景下的南南合作内涵，为中国式现代化开辟更广阔的国际空间。

（编辑：李朔）