【欧洲时报网】5月30日,国际调解院公约签署仪式、首届国际调解论坛在中国香港举办。与会各方高度肯定国际调解院的时代价值和深远意义,认为在当前冲突增多、分裂加剧的世界,建立国际调解院恰逢其时,将填补国际调解领域机制的空白,是强化多边主义的有效举措,将成为完善全球治理的关键支柱、促进国际法治新的里程碑。
引用“六尺巷”典故 王毅吁善用调解
“中国历史上有个‘六尺巷’的典故。说的是邻里双方通过调解,各自退让三尺,不仅成功化解纠纷,还形成了方便大家通行的六尺巷。”
香港中通社报道,《关于建立国际调解院的公约》签署仪式5月30日在香港举行,中共中央政治局委员、外交部长王毅出席并致辞,以“六尺巷”的典故,道出善用调解可“化干戈为玉帛,变高墙为通途”,期待大家携手努力,推动国际调解院为和平解决国际争端发挥积极作用。
当天,中国、阿尔及利亚、白俄罗斯、贝宁、柬埔寨、喀麦隆等33个国家的代表依次签署公约,成为国际调解院的创始成员国。现场还有50多个国家和近20个国际组织高级别代表出席并见证仪式。
中新社报道,王毅表示,3年前,中国同志同道合的国家共同倡议建立国际调解院。国际调解院作为国际法治领域的创新之举,在国际关系史上具有重要意义。调解院的成立践行了《联合国宪章》宗旨和原则,将填补国际调解领域机制的空白,是为完善全球治理提供的重要法治公共产品;蕴含着和合共生的文明智慧,有助于超越你输我赢的零和思维,促进国际争议的友好解决;彰显了兼容并蓄的法治文明,尊重当事方意愿,发挥更灵活、更经济、更便捷、更高效的优势,与诉讼、仲裁等现有国际争端解决机制相互补充,协同增效。中方期待各签署国尽快批准公约,欢迎更多国家加入。
王毅说,香港回归本身就是和平解决国际争端的成功范例。“一国两制”取得的成功,使香港的繁荣稳定展现更加光明的前景。
李家超:求同存异价值观是调解艺术核心
其后,巴基斯坦副总理兼外长达尔,津巴布韦外长穆尔维拉,尼加拉瓜律政总署署长莫拉莱斯,塞尔维亚司法部长武伊奇,出席国代表、瑞士外长卡西斯,联合国副秘书长李军华,香港特区行政长官李家超依次致辞。
李家超表示,国际调解院将为不同文化、语言和法律制度的国家提供基于相互尊重与理解的国际争端解决通道。
他指出,“和而不同”的美德深植于中华社会文化,这种求同存异的价值观正是调解艺术的核心,也是国际调解院的立身之本,更是以合作取代冲突的基石。
“香港始终致力于‘建桥’而非‘筑墙’。”李家超表示,凭借独特的“一国两制”优势,香港成为全球唯一兼具中国优势与国际优势的世界都会。在国家“十四五”规划支持下,香港正在建设亚太区国际法律及争议解决服务中心。
李家超提到,香港特区政府全力支持国际调解院提供友善、灵活、经济、高效的调解服务。当前香港在积极培育“调解为先”的社会文化。例如,特区政府已实行在政府合约中加入调解条款的政策,并正在完善本地调解专业资质认证及纪律规管体系。
“我们会全力搭建联通世界的桥梁。香港将积极推广国际调解院通过调解解决国际争端,倡导调解作为促进跨境和平与正义的全球性工具。”李家超表示。
另据《人民日报》报道,卡西斯表示,瑞士支持所有以和平方式解决争端的努力,欢迎中国推动国际争端调解的努力。
“公约的签署标志着世界正朝着更加和平、公正和可持续的方向迈出重要一步。”李军华强调,公约与《联合国宪章》的宗旨和原则以及联合国追求和平、可持续发展与法治的目标高度契合,联合国愿与国际调解院开展密切合作,利用各自优势调解争端。
可处理三类争议 将为各国提供各类调解服务
由香港特区政府主办的国际调解论坛同日在香港举行。海内外政商界人士就“国家间争端调解”和“国际投资商事争端调解”两个主题交流探讨。
中新社报道,香港特区政府律政司司长林定国致辞表示,与诉讼或仲裁等传统国际争端解决方式相比,调解更具前瞻性、建设性,且更有利于修复双方关系。和平解决国际争端是国际法与国际关系的基本原则之一,而在解决国家与他国国民间或跨国私营实体间的国际商业与投资争端中,调解的作用亦广受认可。
他提到,落户香港的国际调解院将为世界各国提供各类调解服务,也会成为香港与其他司法管辖区深化法律合作的平台。
论坛上,印度尼西亚(简称“印尼”)外交部副部长阿里夫·哈瓦斯·奥格罗塞诺指出,2023年印尼通过调解成功解决国内纠纷逾10.4万起,调解思维已深度融入印尼司法体系,尤其在处理社会矛盾时展现独特价值。未来,印尼将持续推动调解机制在国际政治、经济领域的应用。
亚洲和平和解理事会主席、泰国前副总理素拉杰表示,在国际争端中,第三方调解,为争端双方建立互相倾听和交流的平台,以更好了解各方基本利益与关切,找出分歧,从而选择和平方法解决争端。
联合国秘书长大湖地区问题特使夏煌根据其工作经历对“如何以调解方式解决国际争端”提出几点看法。他认为,任何调解都必须从各方之间的坦诚对话开始,并且需要持续解决冲突的政治意愿。同时,调解应有更大包容性,需充分听取意见。
此外,必须建立国际合作协同机制,以便更好协调工作、共享信息、调动资源,并在危机之初及时作出预警。
国际调解院筹备办公室主任孙劲分享了国际调解院的筹备过程和进展并表示,下一步筹备办公室将着重制定国际调解院的运行规则和调解制度,在全球推广介绍以调解解决争端的方式,并做好国际调解院总部大楼的移交和维护工作等。
据悉,国际调解院可处理的三类争议,包括国家间、国家与他国投资者间以及国际商事争议。这是全球首个专门通过调解解决国际争端的政府间法律组织,将填补国际调解领域机制的空白,也是首个设在香港的政府间国际组织总部。
香港建设全球“调解之都”
在当前复杂多变的国际环境下,国际社会有必要加强对话与合作。香港作为全球国际仲裁枢纽,长期提供专业可靠的仲裁服务。可以预见的是,国际调解院作为调解领域的标杆机构,将吸引更多国际机构和当事人选择香港作为争议解决首选地,促进各类调解资源汇聚整合,巩固香港作为亚太区国际法律及争议解决服务中心的地位。
中新社报道,在此过程中,香港一方面可为国家涉外法治建设提供灵活、专业、高效的平台。另一方面,香港在区域争端解决中扮演重要桥梁角色,增进与国际组织和多边机构合作,强化香港“超级联系人”角色。
其次,高效而专业的国际调解服务能够促进跨境商业交易的便利化,降低商业争端解决的成本和时间,增加企业投资信心,有助香港吸引更多国际投资。国际调解院自身也将催生大量专业服务需求,创造就业机会,带动相关产业链发展,为香港乃至国家及区域经济发展注入新动力。
随着国际调解院落户,香港可进一步完善调解法律框架及相关政策,包括调解流程、仲裁规则与执行机制,满足国际调解标准,从而促进法律行业的国际化与专业化,打造具有全球竞争力的法律服务品牌。同时,香港作为粤港澳大湾区的一员,此举也将促进大湾区法治环境进一步国际化。
国际调解院的成立,标志着用“以和为贵”的东方智慧解决国际矛盾和纷争得到广泛认同和支持。展望未来,香港可充分发挥自身所长,结合东西方优势,建立健全全球调解标准与规范,真正将香港建设成为世界“调解之都”。
香港中通社报道,香港特区政府财政司司长陈茂波称,在香港落户的国际调解院为解决国际争议开辟一条新路径,既巩固香港作为“亚太区国际法律及解决争议服务中心”发展,也提升香港国际金融、贸易和航运中心竞争力,特别是在发展与全球南方关系上,相辅相承、互相促进。
香港《文汇报》社评表示,国际调解院的成立,提供一种更灵活、高效、崭新的解决争端途径,旨在促进全球和平发展。选择香港作为国际调解院总部所在地,彰显了国际社会对香港普通法体系的高度认可,以及对“一国两制”下香港法治制度的充分信任。
香港《大公报》社评指出,《关于建立国际调解院的公约》在香港举行签署仪式,既体现了中央的大力支持,亦凸显了香港与国际接轨的普通法优势,为化解国际纷争、推进人类命运共同体建设,发挥无可替代的作用。
外国政要:香港是搭建桥梁的独特之地
香港中通社报道,多位出席仪式的外国政要、国际组织代表接受中通社等媒体采访时表示,国际调解院为国际间和平解决冲突提供可靠平台,而香港正是搭建桥梁的独特之地。
联合国国际贸易法委员会秘书长Anna Joubin-Bret受访表示,国际调解院的使命是推广调解,而调解是一种可靠的争议解决方式,无论是商业纠纷、投资纠纷,还是国家间纠纷。
她说,香港的独特之处在于它兼具普通法和民法背景,并具备这些实践和经验。因此,香港是搭建桥梁的独特之地。其他调解公约的成员国,以及正在使用古老调解规则的国家,应该能够很容易地找到途径,加入这个调解组织。
签署公约的塞尔维亚司法部长武伊奇表示:“决定签署这项公约,是因为我们与中国有着长达数十年的合作。我们毫不犹豫地支持中国的倡议,因为我们与中国政府的合作经验非常丰富。”武伊奇认为香港的经验在世界上是独一无二的,“这就是为什么我们全力支持香港成为国际组织和调解中心的原因,因为香港是一个非常好的榜样。”
斯洛文尼亚前总统图尔克表示,传统上,调解通常由各个国家或个人负责。联合国肩负着调解的使命,确实取得了一些成功,但现在,中国尤其是香港,正在提供一个全新开端,一种系统性的调解方法,相信这方面的潜力是巨大的。
(编辑:李朔)
