【欧洲时报网】由于在边境问题上得到加拿大和墨西哥的承诺,美国暂缓对两国加征关税,但对华加征10%关税的措施4日如期生效。与此同时,中国亦宣布对原产于美国的部分进口商品加征关税。有中国学者指出,由于中美竞争性较强等因素,谈判难度较高,妥协空间较小,可能会演变成大规模的中美“贸易战”。
中国对大排量美产汽车加征10%关税
美国总统特朗普宣布对中国输美商品加征10%关税的决定生效后,中国官方也宣布采取反制措施,将从2月10日起,对美国部分输华产品加征10%至15%关税。
香港中通社报道,中国国务院关税税则委员会4日宣布,美国政府1日单边加征关税的做法严重违反世界贸易组织规则,不仅无益于解决自身问题,也对中美正常经贸合作造成破坏。
中国国务院关税税则委员会说,根据中国相关法律法规和国际法基本原则,经国务院批准,自今年2月10日起,对原产于美国的部分进口商品加征关税。
中国将对美国进口煤炭、液化天然气加征15%关税;对美国进口原油、农业机械、大排量汽车、皮卡加征10%关税;对原产于美国的附件所列进口商品,在现行适用关税税率基础上分别加征相应关税,现行保税、减免税政策不变,此次加征的关税不予减免。
另据中国商务部官网4日消息,新闻发言人表示,中方已将美征税措施诉至世贸组织争端解决机制。
发言人指出,美方对中方输美产品加征关税,严重违反世贸组织规则,性质恶劣,是典型的单边主义和贸易保护主义做法。美方做法严重损害以规则为基础的多边贸易体制,破坏中美两国经贸合作基础,扰乱全球产业链供应链稳定。美方多次以单边主义凌驾多边主义,受到广大世贸成员的强烈谴责。中方对美方做法坚决反对,敦促美方立即纠正错误做法。
据中国驻美国大使馆微信公众号消息,中国驻美国使馆发言人就中方针对美对华加征关税采取反制措施答记者问。
中国驻美国使馆发言人表示,美方以芬太尼问题为由,对中国输美产品加征10%关税,中方对此强烈不满,坚决反对,已根据有关法律法规和国际法基本原则,采取了必要反制措施,完全正当、合理。
中方敦促美方纠正错误做法,维护中美禁毒合作来之不易的良好局面,推动中美关系稳定、健康、可持续发展。
另据中新社报道,中国官方4日发布公告,决定对钨等相关物项实施出口管制。中国商务部新闻发言人当日称,此举是国际通行做法,有利于更好维护国家安全和利益。
根据中国商务部、海关总署4日联合发布的公告,中国将从即日起对仲钨酸铵等25种稀有金属产品及其技术实施出口管制。
此外,中国商务部4日发布公告,将美国PVH集团和因美纳公司列入不可靠实体清单。
中国反制措施旨在对美主要出口行业施加压力
尽管美国对中国出口商品征收10%的新关税已经生效,但特朗普3日称,计划24小时内与中国领导人通话。外媒称,特朗普寻求达成协议,以免两国“贸易战”进一步深化。
香港中通社报道,复旦大学美国研究中心教授张家栋说,尽管美国扬言对盟友国加征关税,但他们比较容易找到平衡点,可能也仅涉及局部领域。不过,美国对华加征关税有两个因素,一是贸易平衡,二是中美竞争性较强,因此,中美之间谈判的难度比较高,妥协的空间较小。若是特朗普肆无忌惮,操作中稍有意外,可能会演变成大规模的“贸易战”。
卡塔尔半岛电视台报道,香港城市大学国际经济法专家教授朱利安·沙伊斯认为,中国选择在2月10日开始征收报复性关税似乎是有战略意义的,这为措施生效前的最后一刻外交创造了空间,中美在未来几天进行会谈,就有调整、部分豁免或互惠姿态的空间,这可能会防止贸易紧张局势进一步升级。沙伊斯表示,“如果美国认为这些措施是经过深思熟虑的,为谈判留有余地,那么这可能为谈判奠定基础,而不是进一步升级冲突。然而,如果特朗普认为这是直接挑战,他的政府可能会采取额外的贸易限制措施,这将加剧冲突。”
路透社报道,相关经济人士分析,中国的反制措施是“经过校准的”,针对能源、农业和机械,旨在“对美国主要出口行业施加压力,同时缓解国内通胀风险”。
中新社报道,关于美国对华加征关税,中国常驻联合国代表傅聪3日在纽约联合国总部举行的记者会上表示,美国对中国输美产品加征10%关税,违反世界贸易组织规则。中方对此坚决反对,将向世界贸易组织提起诉讼,并将采取相应反制措施坚定维护自身利益。贸易战、关税战没有赢家。美方做法不仅解决不了自身问题,更不利于双方、无益于世界。关于芬太尼问题,中国是世界上禁毒政策最严格、执行最彻底的国家之一。中国为美国应对芬太尼问题提供了支持,整类列管芬太尼类物质,是全球第一个这样做的国家。美方应客观、理性看待和处理自身问题,减少国内毒品需求,而不是将问题归咎于别国。
在回答记者关于中美关系的提问时,傅聪表示,在复杂多变的全球性挑战面前,没有哪个国家能置身事外,也没有哪个国家能独善其身。中美作为最大的发展中国家和发达国家,可以一起做的事情很多,在反恐、防止大规模杀伤性武器扩散、禁毒、应对气候变化、打击跨国有组织犯罪等问题上有许多合作空间。中方期待中美双方在联合国以建设性和专业态度开展工作。
值得注意的是,《中国日报》3日刊登由中国商务部国际贸易经济合作研究院欧洲所所长姚铃、副研究员夏传信撰写的文章,指出在全球经济增长放缓、特朗普重返白宫带来更多不稳定不确定因素的形势下,中欧携手合作将给世界经济包容性增长带来稳定性和确定性。
文章称,作为出口导向的外向型经济体,欧盟经济发展需要超大规模的中国市场,欧元区主权债务危机期间对华出口的强劲增长以及中国资金的流入有力拉动了欧盟经济的复苏。
文章还称,面对美国“关税大棒”,中欧有责任探索维护国际贸易正常往来,反对贸易问题政治化,让贸易回归经济本身属性,这将有助于重新激发贸易对经济增长的积极作用。
美国延缓向加墨加征关税计划
3日,特朗普签署行政命令,暂停对加拿大商品加征关税,将其实施时间推迟到3月4日。同日,特朗普签署行政命令,暂停对墨西哥商品征收25%的附加关税,将其实施时间推迟到3月4日,同时承认墨西哥为解决非法移民和毒品问题所做的努力。在此期间,将由美国国务卿鲁比奥、财政部长斯科特·贝森特和商务部长霍华德·卢特尼克以及墨西哥的高级代表主导谈判。
中国央视新闻报道,据称,暂停对墨西哥加征关税将为美国官员提供时间,以评估墨西哥采取的措施是否能够解决美墨边境危机。若情况恶化,特朗普有可能会继续征收附加关税。
同一天,墨西哥总统辛鲍姆在与特朗普通电话后,在其社交平台上发布信息称,美国向墨西哥商品加征关税的计划将暂缓一个月实施。
辛鲍姆表示,她与特朗普达成了一系列协议。墨西哥将立即派遣1万名国民警卫队人员加强北部边境巡逻,以防止从墨西哥向美国贩运芬太尼等毒品。美国承诺努力防止向墨西哥贩运大威力武器。双方团队将从当天开始在安全和贸易两个方面继续开展工作。关税征收计划从当天起暂停实施一个月。
同日,加拿大总理特鲁多表示,特朗普决定将暂缓对加拿大产品加征关税,为期至少30天。加拿大方面也放弃实施报复性关税。
特鲁多表示,加拿大正在实施一项耗资13亿美元的边境计划——用新的直升机、技术和人员加强边境,加强与美国的协调,近1万名前线人员正在保护边境。
特鲁多表示,加拿大还作出新承诺,将把贩毒集团列为恐怖分子,确保边境全天候监控,成立加拿大与美国的联合打击部队,打击有组织犯罪、洗钱等活动。
上海一财网报道,对于特朗普是否会彻底撤销对加拿大和墨西哥的关税,中国社会科学院美国研究所助理研究员马伟表示,特朗普更多是通过施压迫使两国进行谈判,达成对美国有利的协议。“他可能会采取反复的策略,比如短期内实际加征关税,随后进行再次谈判,甚至有可能将关税幅度提高到30%或40%。但最终,他预计会达成新的协议,并取消关税,因为美加墨的贸易联系十分紧密。”他称。
对外经济贸易大学国家对外开放研究院与中国WTO研究院教授、国家数字贸易专家工作组成员周念利也表示,特朗普的一些言论往往更多是一种策略性的“虚张声势”,并不一定会转化为实际的政策执行。她称,加拿大和墨西哥作为美国的传统盟友,对这两个国家征收关税不是一项理性决策。从历史来看,特朗普在第一任期内推行关税政策,试图通过制造业回流减少美国失业率。“但大量经济学研究表明,这一政策效果非常有限。虽然部分关税相关行业的就业可能略有增加,但整体上却导致了更多领域的就业减少。因此,从总账上看,这些举措并未实现增加就业的目标,反而造成了就业机会的净损失。”
(编辑:李朔)