【欧洲时报网】20日，中国国家卫生健康委召开新闻发布会，介绍了一系列关乎民生健康的重要政策文件及2025年全系统为民服务八件实事的相关情况。

全国公立医院将取消门诊预交金

中国央视新闻报道，中国国家卫生健康委财务司司长刘魁介绍，为了让民众共享改革发展成果，得到更多便利的实惠，国家卫生健康委研究决定自2025年3月起，全国公立医疗机构取消门诊预交金、将住院预交金降至同病种医保患者个人自付的平均水平，以切实减轻患者预付资金压力，提升民众看病就医感受。

刘魁表示，近年来，我们持续完善改进这项制度，引导各地逐步降低预交金收取额度，以进一步减轻患者就医压力；积极运用各种移动支付和结算渠道，提升患者就医便利性。脱贫攻坚期间，针对建档立卡的贫困人口实行了“先诊疗后付费”政策，农村贫困患者在本地区住院治疗期间不用预交费用，出院时只需结算个人自付部分。

此外，在脱贫攻坚期间，国家卫生健康委要求各地针对建档立卡的贫困人口实行了“先诊疗后付费”的政策，农村贫困患者在本地区住院治疗时不用预交费用，出院时只需要结算个人自付部分就可以了，该政策目前仍在执行，也得到了广大患者的欢迎。

中国90%以上县医院已具备血液透析服务能力

“截至2024年底，中国90%以上的县医院具备血液透析服务能力，近10年来看，提升了20多个百分点。”国家卫生健康委医政司司长焦雅辉表示，近年来，国家卫生健康委通过县医院能力建设和医疗服务能力评估，持续引导县医院不断提高包括血液透析在内的综合诊疗服务能力。

新华社报道，焦雅辉介绍，血液透析是终末期肾病患者维系生命的重要手段，血液透析的患者需要每周到医院透析2至3次。目前有部分县域的血液透析能力需进一步提升，有部分县域没有能够提供血液透析的设备设施，还有部分县域设备设施老化需要增配或更新。

为此，国家卫生健康委提出将“常住人口超过10万的县均能提供血液透析服务”作为2025年卫生健康系统为民服务实事之一。

焦雅辉介绍，根据前期掌握的情况，国家卫生健康委将根据县域的医疗服务需求和实际情况，培训人员，让其具备血液透析服务能力；设备设施短缺的采取填平补齐的方式，设备设施老旧的采取更新换代的方式，“一县一策”推动问题解决。

用三年时间进一步扩大儿科医疗服务供给

儿童看病就医牵动每个家庭和每个家长的心。每年到流感等呼吸道疾病高发的季节，全社会都非常关注儿童看病就诊的问题。“这也是我们一直致力于推动要解决的一个问题。”焦雅辉表示。

焦雅辉介绍，从2016年以来，国家卫生健康委会同相关部门出台了推动儿童医疗卫生服务改革与高质量发展的文件，儿科医疗资源配置和服务能力不断增强，我们在全国设置了国家儿童医学中心和国家儿童区域医疗中心，并且持续推动其发挥辐射和带动作用。

“据我们统计，全国儿童医院达到了162家，设有儿科的公立综合医院近4400家，每千名儿童床位数从2015年的1.93张增加到2023年的2.55张；每千名儿童儿科执业医师（包含执业助理医师）从2015年的0.49名增加到2023年的1.02名。”焦雅辉说，虽然从全国层面来看，儿科的医疗资源有了大幅度增加，医疗服务能力也有了大幅度提升，但是，当前儿童医疗服务供给和人民群众需求间仍然有一定差距，突出的表现就是还有少数综合医院未能够提供儿科服务；到了儿童季节性疾病高发期，部分医院的就诊等候时间较长；还有一些地方儿童疾病诊断和治疗能力有待于进一步提升。

为了补齐儿科服务的短板，国家卫生健康委全国卫生健康工作会上提出把2025年到2027年作为“儿科服务年”，希望利用三年的时间来进一步扩大儿科医疗服务的供给，增强儿科的服务能力，改善儿科的医疗服务，更好地满足儿童看病就医的需求。

焦雅辉介绍：“目前据我们统计，全国超过90%的二、三级公立综合医院都能够提供儿科服务，暂未提供儿科服务的绝大多数是二级公立综合医院。”

为实现到2025年底全国二、三级公立综合医院都能够提供儿科服务的目标，国家卫生健康委准备采取以下几项措施：

一、要求各省级卫生健康委全面梳理排查本省还未能提供儿科服务的二、三级公立综合医院的情况，摸清底数，有针对性地确保每一项任务都能够落实到位。

二、通过派驻专家、远程医疗、医联体等多种方式，帮助还没有完成儿科设置的医院能够尽快填补儿科服务空白，确保患儿能够及时就近就便获得儿科诊疗服务。

三、要求各省级卫生健康委要引导全国二、三级公立综合医院，将开展儿科服务作为履行公立医院职责、满足群众基本医疗需求的重要任务来加大落实的力度，把为民服务的实事能够办实办好。

做好八件实事的落实落地

去年底召开的2025年全国卫生健康工作会议上，国家卫生健康委发布了2025年全系统为民服务八件实事。八件实事中，既有改善群众就医体验的，也有减轻群众负担的，还有科普健康知识的，都是群众关心关注的热点健康问题。

国家卫生健康委办公厅副主任刘其龙表示，实施卫生健康系统为民服务实事项目，是国家卫生健康委代表全系统干部职工向全国人民作出的庄严承诺。确定实事只是开始，抓好项目实施、确保群众受益才是重点。国家卫健委将加强统筹调度，做好八件实事的落实落地。

一是研究制定每件实事具体实施方案，形成综合文件，分解任务目标，明确完成时限节点和工作要求，确保可执行、可实现、可考核。

二是紧扣实事重点难点，统筹各方力量和资源，通力协作，压实地方责任，抓好落实。

三是建立有效监测评估机制，强化实施过程中的质量控制，及时研究解决好遇到的问题，切实把好事办好、实事办实。

四是加强督查督办，从年初到岁末毫不松懈抓进度，确保按时保质保量完成既定任务。

（编辑：李朔）