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聚焦合作 欧亚三国政要密集访华

【欧洲时报网】中国近年来规模最大的主场外交中非合作论坛峰会刚刚落下帷幕,但中国外交的热潮依旧在持续,多国政府首脑、高级官员接连访华。西班牙首相桑切斯于9月8日至11日对中国进行正式访问;新加坡外长维文于9月8日至9日访华;挪威首相斯特勒于9月9日至11日对中国进行正式访问。中国节奏密集的主场外交引发外界关注,在报道中,多国媒体不约而同地提到一个关键词:合作。

西班牙不赞同打贸易战

当地时间9日下午,中国国家主席习近平在北京钓鱼台国宾馆会见了西班牙首相桑切斯和挪威首相斯特勒。

环球网援引西班牙《国家报》的报道称,桑切斯以一种不寻常的方式开启了一年多以来的第二次中国之行,再次见到世界第二大经济强国的领导人。这次的议题非常重要,欧盟和中国因电动汽车关税关系紧张。习近平在会见中强调,明年是中国同欧盟建交50周年,中方愿同欧盟一道总结双边关系发展成功经验,推动中欧关系发展沿着独立自主、相互成就、造福世界的方向稳步前进。希望西班牙为此继续发挥建设性作用。桑切斯表示,西班牙方面支持自由贸易和市场开放原则,不赞同打贸易战,愿继续为促进欧中关系健康发展发挥积极作用。

这是桑切斯继2023年3月出席博鳌亚洲论坛并正式访问中国之后,在一年半的时间里第二次访问中国。《国家报》称,西班牙首相府强调,中国领导人在一年后再次邀请桑切斯进行正式访问,这一事实表明了中国在国际舞台上对西班牙的重视。

桑切斯此访出席的首场活动是为第九届西班牙—中国论坛揭幕。他9日在论坛开幕式上提出通过对话解决贸易紧张局势。在为期4天的访华行程中,桑切斯将在北京和上海考察西班牙在华企业和研究中心,努力将西班牙宣传为中国的可靠朋友。

法新社称,桑切斯此次访华的背景是欧盟与中国贸易紧张局势加剧。负责监督欧盟贸易政策的欧盟委员会6月宣布,计划对从中国进口的电动汽车加征为期5年、最高36%的进口关税,欧盟各成员国将在10月对此进行投票,西班牙被认为是支持者之一。之后,中方宣布对自欧盟进口的猪肉、乳制品和白兰地产品展开反倾销或反补贴调查。“虽然存在关税僵局,但桑切斯仍致力于加强西班牙与中国的关系。”报道称,中国领导人9日在会见中强调,希望西班牙继续为中国企业赴西投资兴业提供公正、公平、安全、非歧视的营商环境。桑切斯则表示,西班牙方面愿为中国企业提供良好环境,希望双方加强人文交流,深化经贸、新能源汽车等领域合作。

挪威为何“特立独行”?

路透社报道,中国和挪威领导人9日在会见时提到加强新能源汽车领域合作。中方领导人表示,中挪两国经济互补性强,双方可以结合各自优势,不断扩大绿色环保、能源转型、海事航运、农渔产品、电动汽车等领域务实合作。斯特勒表示,挪方期待扩大对华合作,特别是在绿色发展、应对气候变化、海事航运、农渔水产、新能源汽车、人工智能等领域。他在出发访华前对媒体表示,挪威不会“效仿美国”对中国电动汽车加征关税。

挪威位于欧洲西北角,自然资源丰富,积极参与国际事务,在欧洲拥有独特地位。挪威首相斯特勒现年64岁,此访历时三天,行程包括北京、上海两地,携商业代表团同行。他将参加一系列政治会见,还将与中挪两国企业界代表见面。

这是斯特勒任内首次访华。临行前,他向当地媒体对此访表达期待,“我希望能够了解中国人关心什么、面临什么挑战以及对此持怎样的态度。我希望确认我们的贸易利益,强调气候合作的重要性。”

引人关注的是,一直以来,作为北约成员国和发达国家,挪威不愿被美国“挟持”,在很多热点问题上“特立独行”:它是最早与中国建交的西方国家之一,也是中国倡议发起的亚洲基础设施投资银行的创始成员国之一;近期,与欧盟和美国的政策不同,挪威政府拒绝对中国电动汽车加征关税。“美国在对华关系中考虑的措施,不会自动成为我们的措施。”斯特勒这样说。

中新保持密切高层交往 聚焦加强合作

9日,中共中央政治局委员、外交部部长王毅与新加坡外长维文在北京钓鱼台国宾馆举行会谈,双方在开场白中互以“好朋友、老朋友”称呼。

上海上观新闻报道,这是新加坡新总理黄循财5月就任后首次派外长访华。维文曾于去年2月正式访华并于同年3月陪同时任总理李显龙赴华访问。当时,两国宣布将中新关系提升为“全方位高质量的前瞻性伙伴关系”。今年7月,王毅在老挝出席东盟系列会议期间会见维文,祝贺新加坡领导人顺利交接;维文则对中方推进两国30天互免签证表示感谢。

广东国际战略研究院副院长周方银指出,今年是中新苏州工业园区成立30周年,明年是中新建交35周年。两国一直保持密切的高层交往,反映出两国关系良好的发展势头。维文此访属工作性质,双方的会谈主要聚焦加强合作,新方也有缓解忧虑、搭建桥梁等考量。

“近年来,中新在工业园区、基础设施、人工智能、数字经济、科技、旅游、人文交流等领域合作密切。双方都希望保持两国关系稳定,加强各领域沟通协调和务实合作。”周方银说,与此同时,新加坡希望缓解“大国竞争”下“选边站队”的忧虑,向地区国家释放积极信号。在美国将举行大选的背景下,新加坡也希望在中美间发挥某种桥梁作用。一直以来,新加坡从自身利益出发,在中美之间维持平衡外交,希望中美关系保持稳定。

在新加坡从事亚太问题研究的分析人士詹妮弗·道奇森表示,去年3月,时任总理李显龙访华时,两国宣布将新中关系提升为全方位高质量的前瞻性伙伴关系,为新中关系的下一步发展明确方向。维文此访旨在就两国关系的发展方向进行再确认和再巩固。

中国社科院国际问题专家张奕辉表示,新加坡当前主要面临对华和对美两大关系的挑战。新加坡在安全方面与美国走得较近,美国在新加坡设有军事基地。而在经贸方面,新加坡与中国有更牢固的关联,中新已经实现互免签证。中方关注新加坡如何在中美两者之间保持平衡。同时,新加坡在东盟事务中扮演着军师角色,下半年东盟要召开峰会,中方也想通过新加坡了解东盟下一步的行动,同时向东盟传达中方的理念。

欧盟多国频繁访华 经济是重要议题

从上周中非合作论坛北京峰会,到本周西班牙、挪威和新加坡政要访华,在当前国际局势变乱交织之际,中国一连串主场外交步伐稳健,发出团结合作的响亮声音,引发积极反响。

香港中通社报道,对欧洲政要访华,中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所副所长田德文表示,俄乌冲突延宕至今,让欧洲发生了深刻的变化,在这种背景下,中国作为世界上最重要的经济体之一,欧洲有意愿把中欧关系处理得更好。而且目前中欧关系确实在很多领域中仍存在分歧,欧洲政要接连访华说明他们重视中欧关系,有意重启与中国的合作。

值得注意的是,外国政要访华,经济是重要议题。中国人民大学国际事务研究所所长王义桅表示,前不久举行的中共二十届三中全会对中国进一步全面深化改革做出了一系列的规划,而且无论从传统市场还是创新市场来看,机遇都在中国,外国政要需要了解中国的政策方向,把握住中国新一轮的发展机遇。

环球网援引香港《南华早报》的报道称,桑切斯到访前,意大利总理梅洛尼和爱尔兰代表团近期都到访中国。爱尔兰向中国出口大量乳制品。专家认为,欧盟成员国频繁访华,清晰说明他们并不希望同中国展开大规模贸易战,也不愿遭到中方反制报复,这样只会损害所有人的利益。目前局面尚未到不可收拾的地步,还有时间和空间展开双边磋商,双方应抓住剩下的机会,争取找到一个解决方案,至少应避免双方皆输的局面。专家认为,当下欧盟面临制造业空心化问题,因此对中国电动汽车加征关税并不是欧盟方面的真正目标,而是施压中国电动汽车企业到欧洲投资。

同一时间段、一南一北,西班牙和挪威两个欧洲国家首相同时访华,发出了什么信号?北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授崔洪建表示,尽管挪威不是欧盟成员国,但它也是更广泛意义上的中欧关系的一部分。尽管近年欧洲方面围绕中欧关系的争论比较多,有些国家提出要“调整”对华政策,但中欧关系相互需求的基本面没有变化。西班牙和挪威领导人访华,都体现了这一点。中国和这两个国家的关系稳定发展,争取更多共识,对中欧关系层面显然会有积极的促进作用。尤其是西班牙在欧盟是一个大国,在南欧国家中比较有代表性,如果中西双方达成很多共识,将有助于中欧关系整体的改善。

能否管控好分歧关键在于欧方

目前,国际形势充满不确定因素。欧洲仍在犹豫是否应在对华政策上跟随美国,而即将举行的美国大选,也或将让中美关系发生波动。

至于外国政要访华能否管控好分歧,王义桅给出肯定答案。他说,新加坡在中国和东盟合作中扮演桥梁角色,两国关系发展势头良好。尽管西班牙和中国存在分歧,但西班牙也追求经济活动与政治安全领域分开。而挪威是最早承认新中国的西方国家之一,与中国在很多领域都有合作空间。

田德文认为,中国一直主张维护建设性的中欧关系,能否管控好分歧关键在于欧方,取决于欧方是否仍要紧跟美国,对华采取敌视打压政策。中国和欧洲没有必须通过负面行动才能解决的问题,也没有联合博弈的必要性,双方应该增信释疑,相向而行。

(编辑:李朔)

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