【欧洲时报网】应中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任王毅邀请，美国总统国家安全事务助理沙利文于8月27日至29日访华，举行新一轮中美战略沟通。这是中美元首巴厘岛会晤达成共识后，中央外办主任与美国总统国家安全事务助理第四轮战略沟通，这也是美国总统国家安全事务助理时隔八年再次访华。

王毅与沙利文展开第四轮战略沟通

8月27日，中共中央政治局委员、中央外办主任王毅在北京同美国总统国家安全事务助理沙利文开始举行新一轮战略沟通。

新华社报道，王毅说，欢迎沙利文助理访华并首次来华举行中美战略沟通。中美关系攸关两国，牵动世界。过去几年，两国关系充满波折。在习近平主席和拜登总统的战略引领下，我们实现了重返巴厘岛、通往旧金山，其中的经验值得总结，教训需要汲取，关键是要锚定相互尊重、和平共处、合作共赢的大方向。

王毅表示，落实好两国元首旧金山会晤共识是中美双方的共同职责，也是此次战略沟通的主要任务。期待双方在接下来的两天里就此进行深入沟通。希望这次沟通一如既往是战略性和实质性的，同时应该更具有建设性，推动中美关系朝着旧金山愿景克服干扰、排除障碍，真正实现稳定、健康、可持续发展。

沙利文说，这是我作为总统国家安全事务助理首次访华，感谢中方周到安排。拜登总统致力于负责任地管理美中关系，避免竞争演变为冲突，并在有共同利益的领域开展合作。期待通过此次战略沟通，同中方就广泛议题进行富有成效的对话，落实好两国元首达成的共识。

北京时间27日下午，沙利文乘机抵达北京，展开访华之旅。中国外交部美大司司长杨涛、美国驻华大使伯恩斯在机场迎接沙利文一行。杨涛司长与沙利文助理握手寒暄，并向其表达了中方的欢迎。离开机场后，沙利文一行随即前往会场，与王毅主任举行会晤。

据悉，这是美国总统国家安全事务助理时隔八年再次访华，是沙利文助理任内首次访华，也是双方落实两国元首旧金山会晤共识的重要举措。

8月27日，中美开始举行新一轮战略沟通。（图片来源：新华社）

中方阐述沙利文访华议程及关键要点

沙利文抵达北京前，中国外交部北美大洋洲司负责人25日曾向媒体介绍沙利文访华相关情况时指出，王毅主任将同沙利文助理就中美关系、敏感问题以及重大国际和地区热点问题深入交换意见。美大司负责人表示，双方将共同梳理两国落实元首旧金山会晤共识取得的进展，充分发挥双方业已建立和恢复的20多个对话沟通机制的作用，继续探讨中美战略认知问题、国家安全和经济活动之间的边界问题。

中新社报道，中方将重点就台湾问题、发展权利以及中国战略安全等表达严重关切、阐明严正立场、提出严肃要求。台湾问题是中美关系第一条不可逾越的红线，“台独”是台海和平稳定的最大风险。美方必须恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定，落实不支持“台独”的承诺。

美方在关税、出口管制、投资审查、单边制裁方面不断采取针对中国的无理举措，严重损害中方正当权益。中方要求美方停止将经贸问题泛政治化和泛安全化。中美关系的基础在民间，美方应同中方相向而行，采取更多措施便利两国人员往来。中方还将敦促美方履行安理会常任理事国责任，为政治解决当前重大、突出的国际和地区问题发挥建设性作用，而不是相反。

美大司负责人强调，中方对美政策一以贯之，就是习近平主席提出的相互尊重、和平共处、合作共赢三原则。这既是从五十多年中美关系历程中提炼的经验，也是历史上大国冲突带来的启示，应该是中美共同努力的方向。中方始终认为，大国竞争解决不了美国和世界面临的问题。

美大司负责人还回答了记者提问，在谈及乌克兰问题时表示，中方的立场坦坦荡荡，将继续坚持劝和促谈，推动政治解决，开展斡旋外交。美方应停止滥施单边制裁和长臂管辖，停止对中方抹黑栽赃、施压讹诈。中方将继续采取坚决有力措施维护自身重大利益和正当权利。

关于南海问题，该负责人强调，中国在南海的领土主权和海洋权益拥有充分的历史和法理依据，本地区国家完全有信心、有智慧、有能力处理好南海问题。域外国家不要做挑动对抗、加剧紧张的事情。

该负责人指出，中方在中东问题上致力于推动和平、主持正义，支持各方维护自身正当权益，特别是支持巴勒斯坦恢复民族合法权利。当务之急是冲突各方必须切实执行安理会有关决议，为尽快实现加沙全面永久停火创造条件，国际社会应为此形成合力。希望美方倾听国际社会大多数的声音，采取负责任的立场。

针对美方声称中国是国际秩序威胁的无理指责，该负责人表示，中国的发展是人类发展进步的重要组成部分，是历史向前演进的必然趋势。中国不走西方殖民掠夺的老路，不走国强必霸的歪路，也不搞意识形态输出。中国坚持和平发展，奉行合作共赢，坚定维护以联合国为核心的国际体系和国际秩序，是当今世界和平力量的增长、稳定因素的增强。

分析：美战略高官访华释重要意涵

对于沙利文此次访问中国，香港中通社分析文章认为此访背后极不寻常，中美关系或进入新的转折点。

文章指出，这是沙利文上任近4年来首次访华，也是美国总统国家安全事务助理时隔8年再访华。近来，中美高层官员虽然互动频繁，为何这一次的性质大为不同？

复旦大学美国研究中心教授张家栋表示，国务卿、商务部、财政部等，访华目的主要是处理一些具体事务，但沙利文是总统代表，其岗位是管战略，偏向地缘战略，而这正是中美斗争最尖锐，竞争性、对抗性最强，合作面又是最少的一个领域。

张家栋认为，沙利文访华，说明中美在一些非常重要的问题上开始有一些交流的空间，甚至是合作的可能。所以，这也可视为中美关系的某种意义上的破冰之旅。

按照中方宣布，沙利文是应中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任王毅邀请访华。张家栋表示，沙利文此行不仅是来对话，也具有访问的外交意涵，这是非常重要的。

要了解沙利文此行目的，就要观察过去几个月的国际局势变化。张家栋表示，这段时间整个欧亚大陆的关键国家之间有非常密切的互动，这些密互动的一个中心点是中国，另外一个中心点可能是俄罗斯。中国跟俄罗斯有互动，同时跟乌克兰有互动，乌防长也打破两年多的僵局到访中国。另一方面，俄罗斯除了跟中国互动，也跟朝鲜、越南、印度都有互动。

“这样一来，各方都为一个新的局面，好像在做某种接触、试探和准备。”张家栋表示，从美国的角度，此时访问中国，可能是想具体理解中方的意图。他相信，沙利文访华有一个非常重要的任务，就是与中国讨论俄罗斯的问题，而且现在俄乌战场上已发生一些性质的变化，包括乌反攻进俄，局势僵持。这时候各方都要非常谨慎观察对方调整，美国肯定是试图借机让更多国家离俄远一点。

此外，张家栋不排除沙利文此访可能涉及为中美元首会面的铺垫。传统上，中美元首会面的时间通常在11月左右，因为11月往往有一些中美两国元首传统上都会出席的多边峰会，例如G20、APEC等，这些峰会就是中美元首进行双边会晤最好的机会。

在沙利文访华前，美方23日宣布全面制裁与俄乌战事有关的近400名个人和公司，包括来自中国内地和香港的28个实体和个人。此举被视为美方通过提高对中国施压争取谈判筹码的手段，但张家栋并不完全认同。

张家栋指出，首先要注意的是名单有近400个，中国内地和香港只占了28个，占比不高，较大可能是一个广谱性的制裁措施，并非专门针对中国。而且从中俄贸易的规模来看，如果说近400个名单里没有一个是中国的企业，反过来可能说明了另外的一个问题。

专家解读：沙利文访华落实“旧金山愿景”

中国央视新闻报道，中国国际问题研究院美国研究所副所长苏晓晖分析称：“美国总统国家安全事务助理沙利文此次访华反映出拜登政府对对华关系的重视，也反映出中美两国重视落实‘旧金山愿景’。去年11月，两国元首在旧金山会晤达成广泛重要共识即‘旧金山愿景’。此后双方均强调落实共识的重要性，并进行一系列的互动。从旧金山会晤之后，两国保持密切沟通。不管是高层级的往来，还是各个沟通渠道平台以及机制发挥作用。在今年4月两国元首再次通话，为中美关系发挥引领作用。在今年香格里拉对话会期间，两国防长进行了面对面的会晤，而就在8月中旬双方成立的金融工作组进行了第五次会议。此次沙利文访华是美国总统国家安全事务助理时隔8年后再次访华，反映出美国对华沟通的意愿，反映出美国希望与中国保持沟通。而此时中国积极主动地塑造中美关系，我们希望美国有更加理性的对华认知。”

苏晓晖分析称：“我们会看到当前中美关系当中仍然充满着问题和挑战，中方并不回避。中方首先指出的是认知是一个关键问题。中国已经明确将美国视为伙伴，而如果美国单方面地把中国视为对手，对于中美关系来说会产生极大的不确定性，同时也会带来更大的风险。而涉及到一些复杂敏感的问题，尤其是涉及到近一时期台海局势的发展，中方将再次与美方沟通，希望美方认清形势，遵守一个中国政策原则，同时也会看到对于台海局势，美方的不断搅动正在加大失控的风险。而同时，中国也会在一系列的地区和国际问题上与美方进行沟通。两个大国之间合作有利于维持地区和国际稳定。两个大国之间关系的良性互动也符合国际社会的期待。”

（编辑：李璟桐）