【欧洲时报网】中国－拉美和加勒比国家共同体论坛第四届部长级会议13日在北京举行，会议通过《北京宣言》和《重点领域合作共同行动计划（2025-2027）》，达成超过100项三年合作项目。中方还宣布20项支持拉美发展的举措。中方表示，在中拉论坛正式运行十周年之际，本次会议向世界发出了团结协作、共迎挑战的“中拉声音”。

在重点领域开展合作应对全球性挑战

13日，中国—拉美和加勒比国家共同体论坛第四届部长级会议通过《中国—拉共体论坛第四届部长级会议北京宣言》。在宣言中，中拉重申愿在重点领域开展合作以应对全球性挑战。

中新社报道，宣言说，中拉双方庆祝中拉论坛正式运行十周年。宣言指出，十年来，双方坚持主权平等、相互尊重、开放多元、互利共赢原则，通过南南合作与共同努力，推动中拉整体合作取得丰硕成果。在同世界各地区发展关系的背景下，中拉重申将坚持开放包容，继续巩固中拉论坛作为拓展中国与拉美和加勒比地区合作平台的重要作用。

宣言说，中拉认为，在国际形势风云变幻背景下，中拉论坛已成为深化中国与拉共体成员国合作关键平台之一。中拉强调全球南方的团结精神，重申愿根据各国优势与能力，协调推进现代化与可持续发展进程。

宣言提出，中拉重申，愿在重点领域开展合作以应对全球性挑战，遵循联合国宪章宗旨原则和国际法，一致认为区域和多边合作对实现经济、社会、环境可持续、包容、平衡发展至关重要。

宣言称，中拉强调，实现可持续发展是各国人民的共同愿望，愿加强政府间交流，深化基础设施、互联互通、科技创新、能源转型、减贫等领域交流互鉴。双方重申将支持彼此探索符合各自国情和需求的发展道路。

在这份宣言中，中拉表示倡导建设和平世界，推动普惠包容、互利共赢的经济全球化。在此框架下，中拉强调全球经济治理必须回应各国特别是发展中国家的共同关切，重申支持公平、透明和基于规则的多边贸易体系。

宣言提出，中拉致力于通过经济全球化加强中国与拉美和加勒比地区合作，愿提升双方互联互通水平，增强经济安全，共同应对发展融资挑战。

宣言称，中拉对本次会议取得的积极成果表示满意。中拉同意就2028年举办中拉论坛新一届会议保持沟通。

中拉发布重点领域合作共同行动计划

会议还通过了《中国－拉共体成员国重点领域合作共同行动计划（2025－2027）》。

除附件外，行动计划共五条，包括平等互信，巩固中拉政治关系；互利共赢，深化发展战略对接；文明互鉴，夯实友好民意基础；凝聚共识，共同应对全球挑战；落实。

在平等互信，巩固中拉政治关系方面，行动计划提出，加强高层交往，推动双方在重大国际地区问题中的对话协调，共同维护全球南方利益。拓展双方各层级人员往来，加强重点领域经验交流。

在互利共赢，深化发展战略对接方面，行动计划表示，在世贸组织框架下加强协调，共同维护基于公平、合理、透明规则的多边贸易体系。双方愿推动建立合作机制，通过建设性对话解决贸易分歧，妥善管控贸易摩擦，共同应对影响经济、贸易和投资的单边强制措施。积极提升中拉交通基础设施合作水平，加强公路、铁路、桥梁、港口、隧道等领域合作。双方愿深化农产品贸易合作。

在文明互鉴，夯实友好民意基础方面，行动计划称，促进双方学生、研究人员、艺术家交流互访。积极探讨举办中拉文明对话大会。鼓励双方校企合作，推进师生互访、学术研讨、人才培养、联合科研及智库交流。举办中拉旅游对话，共商旅游业合作机遇与联合开发旅游产品。

在凝聚共识，共同应对全球挑战方面，行动计划提出，探讨双方反恐合作机遇。双方将打击一切形式和表现的恐怖主义及其融资活动，支持拉共体成员国提升反恐能力建设。双方愿就打击各类跨国组织犯罪深化对话合作。深化在多边反腐败论坛中的协调配合。加强政府间科技创新合作机制建设，促进科研人员互访交流，推动符合成员国实际需求、体现共同利益的联合技术研究。

会议发出团结协作共迎挑战的“中拉声音”

中国外交部发言人林剑14日在例行记者会上表示，在中拉论坛正式运行十周年之际，本次会议向世界发出了团结协作、共迎挑战的“中拉声音”。

新华社报道，林剑说，会议通过《中国－拉共体论坛第四届部长级会议北京宣言》和《中国－拉共体成员国重点领域合作共同行动计划（2025－2027）》，达成超过100项三年合作项目。中方还宣布20项支持拉美发展的举措。

林剑表示，本次会议最突出的亮点是，习近平主席系统总结了中拉关系发展的成功经验，宣布启动团结、发展、文明、和平、民心“五大工程”，进一步夯实政治基础、促进共同繁荣、深化文明互鉴、维护地区稳定、增进人民情谊，为中拉命运共同体建设明确了方向。

林剑说，本次会议最重要的共识是，中拉论坛十年有成，双方将拓宽合作领域，提升合作质量；中拉发展命运与共，双方将坚定携手、风雨同舟，应对外部干扰；中拉团结恰逢其时，作为全球南方重要成员和推动世界多极化发展、促进国际关系民主化的重要力量，双方将加强团结合作，共应变局乱局；中拉合作前景广阔，中拉携手将打造20亿人口量级超级大市场，为各自增长和全球发展提供新引擎、开辟新机遇。

“中拉合作不惧风雨，跨越山海无问西东。”林剑表示，中方将落实好习近平主席宣布的系列举措，同拉方一道，继续在涉及彼此核心利益和重大关切问题上相互支持，共同落实全球三大倡议，维护多边贸易体制和开放合作环境，捍卫国际公平正义与世界和平稳定。

“我们相信，以团结协作应对风险挑战，以互利合作共谋发展繁荣，中拉论坛将坚定迈向下一个‘金色十年’，开创全球南方联合自强和构建人类命运共同体的新篇章。”他说。

中巴双边本币互换协议续签五年

时隔12年后，中巴双方续签人民币/雷亚尔双边本币互换协议。13日，中国央行发布公告显示，在两国元首的见证下，中国央行与巴西中央银行续签双边本币互换协议，互换规模为1900亿元人民币/1570亿巴西雷亚尔，协议有效期五年，经双方同意可以展期。业内人士指出，续签双边本币互换协议，是中巴深化金融战略合作的重要体现，有助于进一步巩固发展两国关系，同时深化两国贸易往来，促进人民币在巴西及拉美地区使用。

北京《新京报》报道，央行间双边本币互换是一种融资安排，一国央行可以用自己的货币置换另一国货币，以此获得对方货币流动性，一般用于维护金融市场稳定等目的，到期后再相应换回。2013年，中巴两国首次签署双边本币互换协议，人民币互换资金规模为1900亿元。

根据中国央行发布的公告，中国央行行长潘功胜与巴西中央银行行长加利波罗签署了《中国人民银行与巴西中央银行金融战略合作谅解备忘录》和《中国人民银行与巴西中央银行人民币/雷亚尔双边本币互换协议》。

中国央行指出，中巴双边本币互换续签将有助于扩大两国间本币使用，促进双边贸易和投资便利化，维护金融市场稳定。

近年来，中巴经贸关系日益密切，中国连续15年保持巴西最大贸易伙伴地位，巴西也是中国在拉美地区的第一大贸易伙伴。续签协议有助于深化两国贸易往来，促进人民币在巴西及拉美地区使用。

业内人士认为，在中巴双边本币互换协议下，巴央行可使用人民币互换资金支持双边贸易。从过去实践看，中国央行也会继续完善跨境人民币使用政策，为两国经营主体使用人民币进行跨境贸易投资结算提供便利、友好的环境。

业内人士指出，此次中巴两国央行在两国元首见证下续签双边本币互换协议，是中巴深化金融战略合作的重要体现，有助于进一步巩固发展两国关系，携手构建更公正世界和更可持续星球的中巴命运共同体。

“中巴双边本币互换协议还是全球金融安全网的重要组成部分。”上述业内人士指出，特别是在近期美国推行所谓“对等关税”的背景下，中巴两国加强货币合作，将向市场释放两国携手共进、团结合作的积极信号，有助于增强市场信心、维护区域和全球金融稳定。

2008年全球金融危机后，中国人民银行与境外央行或货币当局陆续签署双边本币互换协议。多年来，双边本币互换在维护全球金融稳定、提供流动性支持、支持双边贸易和投资等多方面发挥着积极作用。

截至目前，中国央行与32个国家和地区的中央银行或货币当局签署有双边本币互换协议，基本覆盖了全球六大洲重点地区的主要经济体，算上此次与巴西央行协议，互换协议总规模合计约4.5万亿元人民币。

外媒：中拉关系再深化 拓展全球影响力

对于本次会议的举行，多家外媒予以关注报道，称中拉关系持续深化，加速向全球治理领域拓展影响力。

路透社、美联社等外媒报道了会议举行及中拉合作相关情况，同时普遍认为，本次会议加深了中国与拉美和加勒比地区的联系。

德国之声电台网站报道称，约三分之二的拉美国家已加入共建“一带一路”倡议，中国还是巴西、秘鲁和智利等国的最大贸易伙伴。

彭博社评论称，中国已成为拉美地区多国首要融资渠道与最大贸易伙伴。中国已同智利、秘鲁、哥斯达黎加、厄瓜多尔、尼加拉瓜等国签署了自由贸易协定。

英国《卫报》称，此次三国元首同期访华参会，凸显中国在该地区影响力日益显著。

巴基斯坦《论坛快报》称，会议已成为中国与拉美和加勒比地区深化关系的新里程碑，双方伙伴关系基于相互信任以及共同致力于和平、发展和正义。中方提出，中拉携手启动团结、发展、文明、和平、民心“五大工程”，使中拉关系加速向全球治理领域拓展影响力。

古巴拉丁美洲通讯社评论称，历经十年发展，中拉论坛已成为深化中拉关系和加强战略协作的高效机制。

伊朗英语新闻电视台报道，此次会议期间，中国宣布将向拉美和加勒比国家提供660亿元人民币信贷资金额度以支持发展，此举表明，中国有意继续加强与该地区的经济合作伙伴关系。

《美洲经济》认为，此次中拉论坛部长级会议能够让中国进一步巩固在拉美的影响力，成为其深化南南合作的关键契机。

（编辑：李朔）