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【华人论坛】“瞒报病情回国被法办”意味着什么?

发布时间: 2020-03-09 03:57:47   来源:欧洲时报 作者:黄冠杰 浏览次数: 评论:0

这几天在侨胞朋友圈转发最多的消息,除了欧洲不断上涨的疫情,就是侨胞从疫区回国的消息。特别是意大利侨胞。和前几日意大利8位青田籍侨胞回国被网上口诛笔伐不同,这次是公安部门动真格的了。

根据国内新闻报道,先是3月4日,廖某君、廖某海等两家一行8人自意大利乘机抵达北京首都国际机场。其中,廖某君、廖某海等4人被北京确诊为新冠肺炎病例。经查,廖某君和廖某海系姐弟关系,与其家人长期在意大利经商。2月下旬以来,廖某君、廖某海相继出现发热、干咳等症状,在登机前使用药物退烧降温。家庭成员中存在不如实填写《中华人民共和国出/入境健康申明卡》的情形,给同机人员造成传染风险。3月6日,顺义公安分局以廖某君等人涉嫌妨害传染病防治罪,依法开展立案侦查。

3月7日,上海虹桥国际机场T1航站楼,长宁区工作人员对入境人员进行信息登记。3月6日起,上海市16个区驻点人员已进驻浦东、虹桥两大机场,在机场设立专门的人员集散点,24小时不间断值守。对于原计划搭乘公共交通的需要居家隔离健康观察的入境人员,一律由各区安排专车、专人集中接送,严格落实14天居家隔离健康观察。(图片来源:中新社)

报道还说,北京警方将紧密依托首都严格进京管理联防联控协调机制,会同相关部门筑牢防范疫情境外输入的防线,对于拒绝执行疫情防控措施等违法犯罪行为,将依法坚决打击。

根据浙江丽水青田县公安局通报,3月7日,青田县公安局对拒不执行紧急状态下的决定、命令的叶某某处以行政处罚。经查,叶某某于2月28日从境外回国返回青田。该叶某某未主动向居住地乡镇(街道)或村(社区)申报,且在乡镇干部向其了解情况时,不如实报告,逃避接受医学观察。叶某某的行为违反了疫情防控相关规定,根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条第一款之规定,青田县公安局对叶某某依法作出行政拘留的处罚。

连日来,欧洲各国确诊人说不断上涨,特别是意大利,3月7日一日上涨1300多例,法国的总数也是破千,势头还很猛,欧洲各国总数很快就破万。最要命的,欧洲根本没有什么防控措施,唯一的就是要多洗手。面多汹涌而来,几乎无法防范的疫情,对华人华侨来说,选择回国自然是一个重要选择。一方面凸显华侨华人对祖(籍)国的信任,对中国使用的防控措施的认同,另一方面,也凸显危难之际,祖(籍)国才是他们最大的靠山,最安全的港湾。而在这次防治新冠疫情的过程中,中医药发挥了巨大的作用。在欧洲大多说国家排斥中医药,禁止使用中医药手段,也找不到中药的情况下,选择到中国治疗,也是没有办法的办法。

但是,采用这种方式的风险也是巨大的。而最大的风险就是在乘坐交通工具的途中,一不小心造成交叉感染。健康的人乘坐有患者的飞机,很可能被感染。而患者乘坐飞机等交通工具,将给无辜的人造成悲剧,酿成公共卫生事件。这样的教训已经发生了。而有的人为了能上飞机,故意瞒报、不报,这样就是违法犯罪了,是要负法律责任的。中国海关也一再申明,如实申报是出入境人员所承担的一项法律义务,出入境人员如有隐瞒或虚假填报,造成疫情传播,将被依据法律追究相关责任。警方也说了啊,对于类似拒绝执行疫情防控措施等违法犯罪行为,将依法坚决打击。这个依法是依的什么法呢?根据记者查证,《最高人民法院、最高人民检察院关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》中第一条:“故意传播突发传染病病原体,危害公共安全的,依照刑法第一百一十四条、第一百一十五条第一款的规定,按照以危险方法危害公共安全罪定罪处罚。患有突发传染病或者疑似突发传染病而拒绝接受检疫、强制隔离或者治疗,过失造成传染病传播,情节严重,危害公共安全的,依照刑法第一百一十五条第二款的规定,按照过失以危险方法危害公共安全罪定罪处罚。”这两个罪是如何处罚的呢?根据刑法,第一百一十四条、第一百一十五条规定:过失犯前款罪的,处三年以上七年以下有期徒刑;情节较轻的,处三年以下有期徒刑或者拘役。致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。这就相当严重了。事实上,其根本还不是被“严厉打击”,而是一旦成为传染的“毒王”,造成生命财产的损失,那才是“一失足成千古恨”了呢。那么,就会从一个“爱国者”变成“害国者”啊!根据报道,意大利、法国、伊朗、德国等10个国家已经被中国划为重点防护区,到中国的人员一律集中隔离14天,费用自理。对于华侨华人来说,这倒没什么,费用自理,和平时回国住酒店业没什么分别。但是最重要的是将会给国家带来繁重的防控负担。中国疫情虽然向好,但是仍然在紧密防控阶段,一旦做不好,将会前功尽弃,这也理解为什么国内为何如此重视防范“输入风险”了。

为了防控输入风险,国内出台了多种措施。2月26日宁夏出现首例境外输入型新冠肺炎确诊病例的次日,中共中央召开的应对新冠肺炎疫情工作领导小组会议上,就对输入风险作出部署:“制定跨国交通工具、口岸、高风险人员出入境等方面相互衔接和相应的疫情防控标准,协调采取共同的防控措施,有效防止人员跨境流动中疫情输出或输入。”这次会议要求,推动建立和完善与人员往来较多国家的卫生防疫沟通协调应急机制。3月1日,“依法有效防控海外疫情输入”成为国务院联防联控机制新闻发布会的主题。来自外交、海关、移民、民航部门的相关负责人,集中介绍中国防控境外疫情输入的政策“组合拳”。其中,海关总署要求所有出入境人员都必须进行健康申报;国家移民管理局要求,在国际航班抵达前,开展大数据分析,对来自疫情重点国家和地区的有关人员,提前进行预排查;针对国际航线的防控,民航局制定分区分级差异化疫情防控措施,区分航班运行风险,实施差异化管理。在两个重要海关口岸,北京市委书记蔡奇表示,“此刻,机场就是战场,口岸就是前线。”上海市委书记李强表示,口岸是进入上海的第一道关、第一道门,必须强化措施、筑牢防线,守土有责、守土尽责。北京要求,从韩国、意大利等疫情严重国家入境来北京的,所有人都需隔离观察;上海要求,所有中外人员,凡是在进入上海之日前14天内,有过重点国家或地区旅居史的,一律实施居家或集中隔离健康观察,也就是一律隔离14天;在东北,黑龙江、吉林、辽宁三省启动互动合作机制,实现从韩、日入境人员信息互通互享。

为了防控海外输入风险,国内付出也是蛮大的。3月3日,中央电视台曾直播南航CZ6163和国航CA1706,从北京首都国际机场到杭州萧山机场的画面,因为这两架飞机上都有从意大利回去的青田华侨。在飞机到达后,“全副武装”的杭州市疾控中心7个人上飞机,对整个飞机进行排查。排查包括看是不是有症状,一旦发现有症状旅客,立即将有症状的旅客送排查点进行排查。同时针对有症状旅客的前三排和后三排,安排旅客留观。对无症状的旅客,走旅客的大通道,还需要测体温,检查健康码,只有这些都符合条件,才能离开机场。最后,对来自疫区的旅客,都送留观点进行留观。留观结束后转送由相应地区的政府将本地的华侨接送回当地进行进一步的排查和留观。其中国航飞机上有1名自意大利回国的青田籍小女孩有咳嗽症状,当晚送至萧山第一人民医院做进一步检查,并经杭州市疾控中心核酸检测为阴性,第二次检测后仍为阴性,是一般感冒。而在这之前这名小女孩前3排、后3排、同排共40名旅客送至机场附近的酒店进行隔离,其余78名既非来自重点地区亦非密切接触者旅客,按程序放行。

据青田县方面的人士表示,除了在杭州萧山国际机场外,还在温州的龙湾国际机场,上海浦东机场,都设立了同样的服务小组。每个海外归来的青田同胞下机之后,都会在第一时间给他送去防护包,里面有口罩等防护物资,再配合当地疾控中心做完调查,体温检测之后,能够让目前没有查出有异常情况的青田华侨,把他们尽量少的跟外界接触,安排专门的车辆把他们送回青田的观察点隔离观察。

为了帮助海外侨胞防疫抗疫,中国多地涉侨部门都发表了告海外侨胞书,为海外华侨华人送上家乡的问候和中国防疫抗疫的经验。特别是像欧洲侨胞最多的浙江省,从省一级到地方都发表了告海外侨胞的公开信,也有温馨地称为“家书”的,一方面是送来问候和关切,同时也提醒移动带来的风险:国内外长途旅行交叉感染的风险极大,所以为了您和您家人的健康安全,建议没有特殊情况不要长途出行。若遇到问题,请随时联系当地侨团或领事馆,家乡将努力做好防护指导、提供最大帮助。

这话说得委婉,其实意思是明白着的:不是万不得已,就不要回国了。但是也有确实是“万不得已”的。记者就遇到一位国内企业要复工,又面临疫情防控,非回去不可的。那这样的话,回国的大门也是始终敞开的。对于回国的侨胞来说,就是如实申报自己的情况,并遵守国内相关的规定和法律。浙江等地都发出提示:自疫情较为严重的国家确有特殊原因必须回国的海外华侨华人入境前,应当提前48小时向入境目的地入境服务热线报告行程和健康状况,并如实填报健康相关信息。境外来浙人员应全程做好个人防护,通过口岸防控检查后,要及时联系国内担保联络人,并按照政府相关要求和指定线路,服从统一安排有序返回。严禁擅自乘坐公共交通工具回目的地。到目的地后一律实行集中医学观察14天,集中医学观察期满后,应申领使用当地健康码,实行“红黄绿”三色健康码管理措施。

欧洲侨胞历来就有“为祖(籍)国分忧,不为祖(籍)国添乱”的传统。大疫当前,侨胞也体现出“同舟共济”的大无畏精神。我看到,在华侨华人微信群发出的各种提醒中,都把“慎作国际长途旅行”作为一个选项。这是为自己、家人和他人健康着想的负责任的态度。让坚持者坚韧,让无力者有力,“冬天到了,春天还会远吗?”唯有我们共同坚持,不恐慌,不盲动,相信一定能渡难关、克时艰,携手打赢这场没有硝烟的战“疫”!

(本文作者为黄冠杰)

(本栏目文章为一家之言,不代表本报立场)

(编辑:秋狸)

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