【华人论坛】约翰逊有可能步特雷莎·梅的后尘

发布时间: 2019-11-06 04:03:27   来源:欧洲时报 作者:孙海潮 浏览次数: 评论:0

特雷莎·梅与欧盟进行了近两年艰苦谈判,终于达成长达585页的《欧英未来关系原则协议》,又因在议会接连遭到否决寸步难行,于6月7日“含泪请辞”。7月24日接任的鲍里斯·约翰逊汲取教训,决定摆脱议会羁绊,在议会秋季复会前通过女王之口宣布议会于9月9日至10月14日“强制性休会”5周。议会被剥夺了就这一关乎国家命运前途的重大事项行使民主的权力。这还得了?

次日,全国性大规模抗议活动在全英各地同时举行,“制止政变”、“独裁”、“破坏民主”的口号声此起彼伏,160多万人在议会网页上签名请愿,要求约翰逊政府收回成命。反对派在伦敦(英格兰)、曼彻斯特(苏格兰)和贝尔法斯特(北爱尔兰)三地法庭同时起诉约翰逊首相强制议会休会违法。6个反对党领袖发表联合公报谴责约翰逊的行为不民主,“剥夺了议员监督政府的权力”,“要求议员对休会事宜进行投票”。左翼党派组织大型“人民集会”,号召“占领桥梁切断道路”。

8月31日,近万英国民众聚集在伦敦唐宁街示威,抗议鲍里斯·约翰逊“暂停议会”。(图片来源:中新社)

英国脱欧这出本不存在的好戏由卡梅伦为扩大执政基础而一手导演,事与愿违后不得不辞职谢罪。特雷莎·梅因议会通过“民主程序”阻挠而含泪请辞,约翰逊又经“民主程序”登上首相宝座,又因强令议会休会而背上“破坏民主”罪名。

英国最高法院判定约翰逊强制议会休会违法,系“阻挡民主”之举。下院议长伯考当即宣布议会复会。“屡败屡战”的约翰逊首相“疯狂面对议会”,反复一句话:有没有协议都将于10月31日脱欧。

一个半月前,约翰逊在就任讲话中使“英国成为地表最强经济体”的高谈阔言犹在耳,转眼沦落为孤家寡人和破坏民主的罪人,唯有美国总统特朗普送去温暖,“鲍里斯是朋友,他知道如何取胜,不用担心,一切都会好的”。

专门审议英国脱欧问题的欧盟峰会定于10月17日14时举行。会前数小时,传出“马拉松谈判”达成协议的消息。欧盟同时表示,“政治脆弱”的英国政府能否使协议获得议会通过实难预料。欧盟与英国的贸易谈判还未开始,绝不允许英国实施市场保护主义和钻欧盟空子。

脱欧焦点转向英国议会,英国由此开启“现代政治史上最重要的一周”。英国议会于10月19日召开特别会议,系1982年与阿根廷发生马岛战争之后的第二次周六特别议会。议员们本应审议脱欧协议,却以322:306的结果通过修正案,要求约翰逊首相把脱欧日期再后延3个月。英国政府随即致函欧盟通报议会表决结果。由于约翰逊强烈反对议会通过的延期脱欧法案,信函落款没有首相约翰逊的签字。第二封致欧盟信函由约翰逊个人名义发出,落款自然有首相的签名,说他不同意延期脱欧,只是在法律约束下“不得已而为之”。“我出任首相88天以来,反复申明本人的观点和政府立场,即延期脱欧有损于英国的利益,也有损于欧盟伙伴国的利益,有损于双方的关系。”“相信议会最终能够于10月31日之前通过脱欧协议。”第三封信函以英国驻欧盟大使蒂姆·巴罗名义发出,指出由于议会没有在10月19日通过脱欧协议,首相只能遵从法律要求将脱欧日期后延3个月。英国三封信函发出混乱信号,使欧盟颇感不知所措。

19日一早,伦敦城便陷入全面瘫痪,组织者称100多万人抗议游行反对英国脱欧。游行队伍从海德公园出发前往议会大厦聚集。沿途高喊“我们要什么?”“由人民投票决定!”“什么时候?”“现在!”当传出议会通过将脱欧日期后延3个月的修正案后,人群爆发出狂呼和掌声。

10月22日,在政府要求下,下院以329:299的投票结果“原则上”支持脱欧协议。约翰逊首相当即要求议会在3天内完成立法程序,进行审议和最终表决。15分钟后,议员们又以322:308的比率否决了政府提议。快乐情绪转瞬即逝的约翰逊首相大表“失望”,认为脱欧进程“再次显示出不明确性”,暂停脱欧立法进程,等待欧盟立场。英国舆论评称脱欧进程再次被打入“立法地狱”。欧洲理事会主席图斯克到欧洲议会发表离任演讲,指出无论英国议会最终作何决定,“无协议脱欧永远不会是我们的决定”。

在议员们要求给予更多时间审议脱欧协议后,10月24日,约翰逊发表电视讲话要求提前大选。“既然议会要求更多时间审议这个绝佳协议,就应该同意于12月12日举行大选。这是我指出的道路,议会应该理智。”“如果本届议会在11月6日前不通过脱欧协议,就只能交由下届议会审议了。”“留欧派议员不要把国家当作人质,阻挠脱欧进程。”反对党工党领袖科尔宾收到首相相同内容函件后发表声明,坚称不排除无协议脱欧的可能,就不会同意提前大选。工党坚持必须有协议,却绝不同意政府与欧盟达成的协议,真正意图就是要阻止政府行政。

10月28日,欧盟回复同意英国脱欧时限第三次后延至2020年1月31日。发誓要在10月31日脱欧,“宁可死在阴沟里”也不延期的约翰逊首相,在下院提出提前大选动议。由于未能获得三分之二多数即434张赞成票,动议遭否决。

10月29日,下院应政府第四次要求就提前大选议案投票。政府保证不会无协议脱欧,议会也不再审议脱欧协议,工党决定投赞成票。经过数小时激辩,终以438:20的绝对多数予以通过。议会事务大臣里斯-莫格宣布于11月6日零时解散议会,12月12日举行4年里的第三次立法选举,以结束近3年来的国家瘫痪和政治混乱局面。约翰逊宣布因反对政府而被开除出党的21名议员中的10名“重新入党”。

工党领袖科尔宾表示,将进行一场“有史以来最雄壮、最激烈、促使国家发生真正变化的竞选”。自民党和反对脱欧的苏格兰民族党表示,将把本次立法选举搞成“真正的二次公投”。

11月1日,“脱欧党”领导人法拉奇要求与保守党共组竞选联盟遭拒,遂发出警告:将给所有家庭发函批评保守党“出卖”英国利益,并在所有选区提出自己的候选人分散保守党选票。法拉奇连线直播与特朗普通话,特朗普先说约翰逊是最好首相人选,又说法拉奇和约翰逊合作将无人能挡,再说科尔宾太糟糕。舆论评称这是前所未有的赤裸裸的干涉英国内政和干预大选,科尔宾对这一粗暴做法提出最强烈抗议。特朗普在英国名声不好,实际上是为工党做了竞选广告。

11月4日,工党议员林赛·霍伊尔在第四轮投票中获得540名议员中325票,击败其他7名候选人,当选为下院议长,接替于10月31日“含泪”辞职的伯考。伯考主持下院审议达10年之久,以不时声嘶力竭地要求议员们“肃静”著称,在辞职演说中强调“矮化议会将使英国处于危险之中”,被认为“故意讲给约翰逊听”。霍伊尔在就职演说中强调“中立,透明”,“议会要有变化,但应朝着好的方向”,被认为“对约翰逊针对性极强”。

英国议会定于11月6日正式解散,竞选活动随之开始。民调显示执政的保守党占优,但在极右的“脱欧党”在欧洲议会选举中得票率达33%、已成为第一大党的情况下,保守党为显示正统形象又不能与之结盟,保守党要想获得议会绝对多数的可能性不高。卡梅伦在民调认为不会脱欧的前提下组织脱欧公投,弄巧成拙之后不得不辞职谢罪。特雷莎·梅本以为会稳操胜券而组织提前大选,结果使保守党丧失绝对多数地位,只能与北爱统一党联合执政,脱欧协议无法通过而辞职。提前大选既是约翰逊摆脱政治困境的唯一途径,更是一着押上自己政治生命的险棋。

如果在12月12日的大选中没有获得议会绝对多数,没有退路的约翰逊唯有辞职。约翰逊步卡梅伦和特雷莎·梅后尘的可能性不但存在而且极高。3年来,脱欧没有脱成,倒使国家陷入有史以来的最大危机,经济倒退,民族分裂。这种状况还将持续较长时间,短期内尚看不到尽头。

(本文作者:孙海潮)

(本栏目文章为一家之言,不代表本报立场)

(编辑:顾砚)

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