【华人论坛】为什么是葡萄牙?

发布时间: 2018-12-05 03:11:07   来源:欧洲时报 作者:孔帆 浏览次数: 评论:0

离开G20舞台的聚光灯,习近平主席在访问巴拿马之后行色匆匆赶赴地中海咽喉葡萄牙,习主席这次为什么选择出访葡萄牙?

中国与欧洲打交道已经很多年,“一带一路”倡议也提出了5周年。欧盟诸国,如英法德意,虽然口头上非常欢迎,但是疑虑写在了他们脸上。这也可以理解,毕竟“一带一路”是鸿篇巨制,理解、消化直到接受,都需要时间。当然,也不排除有的国家,戴着过度的政治眼镜来看待这个倡议。

中国政府现在心态已经非常平和。“一带一路”是不是一个双赢和多赢的倡议,需要在实际操作中验证。欧洲国家中,虽然有人保持警惕和怀疑,但是,也有国家以发展的眼光看待这个倡议。更有一些国家理解中国的“苦心”、愿意同中国合作。比如西班牙、葡萄牙、希腊等国家。

而葡萄牙无疑是近几年与中国进行深度合作的国家之一。在德国、英国等欧洲国家极力阻挡中资收购本国企业的时候,葡萄牙相对乐见中资进入。为什么?因为这对本国的长远发展有利,能让自己国家的企业焕发活力,还能让人民的生活得到大大改善。

近期来,葡萄牙不断有银行、医疗、保险等企业被中资收购。此外,已拥有葡萄牙最大的电力集团(EDP)23%股份的中国三峡集团,也已启动了全面收购EDP的相关工作。

批评人士指出,中国正按照一份“总规划”来接管葡萄牙经济的关键行业。而葡萄牙政府则反驳说,中国投资者和其他外国投资者一样受欢迎。不得不说,葡萄牙政府怼得漂亮。

面对这样的情况,有欧洲国家有些心理失衡了。德国媒体就表示,“葡萄牙的政治与经济,是否过于依赖中国?”而德国华人学者郑禾则对此表示,这是德国人担心生意被中国人抢走。

一边对中国的投资表示怀疑,一边又因为“吃不到”而着急。这无疑是英德法等国最好的心理写照。

《德国之声》报道声称,中国资本在欧洲各地掀起收购热潮,如德国机器人、汽车行业的重点企业、希腊的比雷埃夫斯港等,这引发了一些国家的担忧。而深陷债务危机的葡萄牙政府,却相对乐见中国资本的涌入。

在财政紧缩政策期间,中资为葡萄牙经济提供了许多资金。不仅收购了葡萄牙国有企业的股份,还收购了大量葡萄牙国债。

葡萄牙电力集团(EDP)是一家拥有2.5万余名员工的国有企业。中国三峡集团目前在葡萄牙证券交易所提出了收购报价,准备完全收购这家企业。

此外中资在葡萄牙还涉及一些战略投资。如欧洲最古老的保险公司之一——葡萄牙忠诚保险集团(Fidelidade)已经被中国的复星国际收购;复星国际还收购了葡萄牙商业银行(BCP)的1/4股份,中国海通证券并购了葡萄牙圣灵投资银行(BESI)。葡萄牙航空公司(TAP)的部分股权也为中国海航集团所持有。中国国家电网持有葡萄牙国家电网的1/4股份。在葡萄牙南方的锡尼什,中资公司正在扩建之前几乎废弃的深水港。

里斯本大学的经济学教授杜克(Jo.o Duque)说,葡萄牙全国最大的电力供应商被单一股东掌控,“这从经济角度而言很不合理”。而令他感到惊讶的是,葡萄牙政府竟然不反对这次收购。他指出,一年前葡萄牙政府还曾紧急叫停了美国财团收购葡萄牙航空的交易案,并牢牢握紧手中的50%股份。

杜克宣称,此次葡萄牙政府对EDP并购案保持沉默,“必然有政治因素”。为了进一步证明有“政治因素”的存在,报道中还提到,葡萄牙曾否决过法国投资者收购葡萄牙一私人电视台,但却不反对澳门一企业收购葡萄牙全球媒体集团(Global Media)的30%股份,并成为后者的最大股东。杜克声称,长此以往葡萄牙经济会对中国资本产生依赖性,在政治上也会受制于人。

这些言论遭到了葡萄牙政府的反驳,他们指出中国投资者和其他外国投资者一样受欢迎。葡萄牙总理科斯塔也曾多次表示,欢迎中国企业家前去投资。

近年来,葡萄牙宏观经济环境呈现向好趋势。统计数据显示,2017年葡萄牙经济增长2.7%,比欧元区的平均增速高出0.2个百分点,是2000年以来增幅最高的一年。

“中国人主要投资领域包括金融、保险、银行业,以及基础设施建设项目”,葡萄牙-中国工商会副会长塞罗迪奥(Ilídio Ser.dio)说,在债务危机期间,中国资本为葡萄牙政府削减债务提供了许多帮助。这也进一步吸引了其他投资者。他指出,中国投资者一方面为葡萄牙带来了亟需的资金,同时也打造了“良好的投资氛围”。

对于三峡集团要收购葡萄牙电力集团的全部股份的这桩交易,因其在全球都有业务,清洁能源电站甚至建到了南美和北美大陆,塞罗迪奥指出,这也包括巴西电力市场等外资通常难以立足的市场,“通过葡萄牙,中国人将能够更有力地挺进这些市场。”

目前这笔交易是否能够成功,还是未知数。有分析人士认为,EDP在巴西、西班牙美国也拥有业务,所以除了需要获得葡萄牙当局的批准外,还需获得美国投资委员会的批准。

其实,三峡集团的请求将成为一块试金石——看看欧盟是否已经做好准备把其重要成员国的基础设施转交中国控制。同时,由于这笔交易将需经过美国审查,也将成为在特朗普政府与中国之间的贸易关系紧张之际,美国对中国并购交易态度的一次考验。

这个月,欧洲联盟成员国将对一个控制外国投资欧洲的法案进行表决,这部法律主要针对的是中国,以便保护欧洲的战略经济领域比如能源等等。

而美国HIS公司主管亚洲业务的毕斯瓦斯认为,即便欧盟全体成员通过上述有选择投资法案,最终的决定权还是在欧盟成员国自己手上。

我们看到,欧洲内部的确有发展不平衡问题,被视为处于地中海咽喉位置的西班牙和葡萄牙,的确迫切需要改变自身存在的债务和急需投资的问题。

“一带一路”倡议如果在欧洲中心葡萄牙立足,就有可能反过来影响他欧盟国家与中国合作,从而以后开辟大道。

同时,中国的市场的确对葡萄牙有吸引力。据指出,尽管中国在英国与德国的投资金额在欧盟位居首位,但是,按照国民生产总值来计算,中国资本在西班牙与葡萄牙的投资比例位居前列。

中国在希腊,以及东部欧洲的波兰打开了局面,两国愿意加入一带一路。从那以后,欧盟推出了一个挑战一带一路的投资计划。

毋庸讳言,中国在欧盟开辟“一带一路”,路还很长。然而,越来越多的国家,会看到“一带一路”的利好,它不是洪水猛兽,而是和风细雨。

(本文作者孔帆)

(本栏目文章为一家之言,不代表本报立场)

(编辑:季节)

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