【欧时评论】中共聚焦社会制度与国家治理的两重意义

发布时间: 2019-11-01 01:22:13   来源:欧洲时报 作者:欧洲时报评论员 浏览次数: 评论:0

【欧洲时报】中共十九届四中全会于10月28日至31日在北京举行,会后发布的公报显示,作为世界最大执政党的中共正聚焦“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”,并将其列为一项重大战略任务。

中共的中央委员会全体会议由中央政治局召集,每年至少举行一次。改革开放以来,每一届中央委员会通常召开七次全会。从这个角度看,四中全会的召开多位于承上启下的关键年份,讨论内容亦涉及中共和中国发展的重大命题。十九届四中全会自然也不例外,会议提出了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标,也就是世界舆论议论纷纷的“第五个现代化”,并延续中共辩证看问题的传统,分析了实现这一目标所具备的显著优势,需要坚持和完善的地方。

作为典型的政党会议,十九届四中全会审议的又是社会制度、国家治理这样的宏大命题,距离海外华埠的日常关切确实有些距离,更多着眼点是国家治理的宏观设计和理论构建。但从中国面临的内外部环境看,执政的中共确实需要在理论创新、制度建设、治理体系等方面给出符合现代社会发展的完整答案。

资料图为深圳市区。(图片来源:新华社)

当前的中国正处在转型关键期,经济在从高速发展向高质量发展转换轨道的过程中出现了较大下行压力,社会层面也正在发生深刻变化——中共已指出中国社会的主要矛盾已发生转化。作为执政者,能否转变观念、寻求突破,变得十分迫切。近年来,中共内部关于本领恐慌、理论缺失的讨论并不少见。如何减少转型期的震荡、反复、纠结,实现中共提出的“稳中求进”,需要给出较为清晰的道路描述以及理论设计,并辅以制度保证、体系匹配。

再看国际环境,“不确定性”已经成为各国民众对当今世界的最大感受,而如何解释、化解这种不确定性却几无共识。虽然各国都将改革视为破题困境的关键,但在实践过程中又普遍面临旧有利益难以打破、改革口号响亮、可有效办法不多的窘境,包括英法在内的很多欧洲国家都遇到这种情况。如此状态之下,各国对“解释世界”的关切程度大幅提升,甚至有观点认为,当今世界正遭遇两次世界大战以来最严重的“理论不足”。也是在这一背景下,近年来出现传统资本主义价值体系在自省的同时,越来越多开始向原本对立的社会主义价值体系寻求借鉴。在这过程中,中国智慧抑或中共在此方面的创新又成为关注焦点。已经提出要保持“四个自信”(其中就包括道路自信、理论自信、制度自信和文化自信)以及多个公共产品和与西方不同的一些发展理念(如“一带一路”倡议和建设“人类命运共同体”)的中共,也乐于同世界加大交流和分享,但真正做到自信最后还得落实到世界观和方法论上。从这个角度看,中共需要对当前阶段的社会制度、国家治理有一个更加清晰的描述,而解释越清晰“中国特色社会主义”背后所具有的公共意义和普遍性就更明显。

由此来看,中共十九届四中全会聚焦社会制度和国家治理,兼具了内外需求的双重考虑。面对国内外环境的重大变化,向来重视理论建设的中共延续了传统,体现了世界最大政党的危机意识及日趋成熟的执政党特质,及时更新自身理论体系,并尝试给出清晰的描述和路径,这既是中共长期执政的需要,也是在凝聚党内、国内共识,更是在为人类对更好社会制度的探索提供中国方案。

(编辑:秋狸)

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