【欧时评论】中美全面经济对话缓解全球化“逆行”

发布时间: 2017-07-21 02:31:19   来源:欧洲时报 作者:欧洲时报评论员 浏览次数: 评论:0

【欧洲时报】7月19日,中国和美国在华盛顿举行了部长级的全面经济对话的首轮会议,这次会议是今年4月中美首脑会晤建立四大对话机制后,中美进行的首次全面经济对话。

今年4月中美首脑会晤期间,两国达成共识,启动旨在调整中美贸易关系的“百日计划”,5月,“百日计划”的一部分内容提前公布。在此次对话之前,“百日计划”到期,计划所涉及的90%的项目都已按期履行,包括中国重新开放美国牛肉进口,加快对美国农业转基因产品的科学评审及进口许可,对美国开放部分金融服务业,为美方信用评级公司及电子支付服务提供市场准入,美方解决中国自产熟制禽肉出口美国,允许中国进口美国液化天然气以及进一步开放中国银行机构在美国开展业务等。

尽管“百日计划”顺利展开,可此次对话的气氛却并不轻松。7月20日是特朗普担任美国总统半年的时间点,今年上半年,中国对美贸易顺差增加,达到了1200亿美元,这让在竞选期间声称要解决对华贸易逆差问题的特朗普面临着不小压力。在这样的背景下,美方代表在对话开始后不久就向中方施压,美国商务部长罗斯就表示“希望找到削减对华逆差的措施”,美国财政部部长姆努钦也表示“外国金融机构的进入将改善中国经济的资源分配”。对此,参加对话的中国国务院副总理汪洋表示,尽管对话无法解决所有问题,但若发生冲突,将对双方都产生不利影响。

此次对话没有公布具体成果,但还是有着重要意义的。美国在对外经贸方面越来越咄咄逼人,并不只是针对中国。近日,特朗普政府威胁要利用1962年通过的一部贸易法律第232条赋予它的宽泛权力,对威胁到美国国家安全的进口施加限制,这一权力很少被历届美国行政当局动用。以“国家安全”为由进行进口限制被外界认为是一项“核选择”,这样做可能引发连锁反应,导致世界各国都采取类似做法,寻求对全球贸易规则作例外处理,从而打开一个保护主义潘多拉魔盒,同时,还有可能引发美国和包括中国、日本、韩国、欧盟等主要贸易伙伴之间的贸易战。

中国的钢铁是特朗普政府想要施加进口限制的主要商品之一,美方想在此次全面经济对话中与中国讨论钢铁贸易问题。据报道,中美代表关于钢铁贸易的谈判超出了预定时间,双方通过会谈还达成了一些共识。中美关于钢铁贸易问题进行深入讨论受到了商界的欢迎,对世界贸易的平稳发展来说也是一个好兆头,中美能通过对话解决贸易摩擦,可能阻止或延迟特朗普以“国家安全”为由对进口进行限制,同时,还打开了通过合作解决过剩产能,实现贸易再平衡的大门。

中国之所以能把美国留在谈判桌上,一方面是因为中美经贸关系紧密,正如汪洋所说,一旦爆发贸易战,双方都将遭受巨大损失。另一方面,还因为中国近来加大了对美国的投资力度,中国企业赴美建厂,拉动了美国就业,这是提出“让美国再度伟大”的特朗普政府所乐见的。“百日计划”也让特朗普政府看到了中国的合作意愿,和与中国合作能为美国带来的实实在在的好处。

中美通过此次全面经济对话获得了一些共识,美国也没有扣动贸易战的扳机,但此次对话还是反映出,在经济形势不稳定的情况下,美国国内舆论可能进一步倾向保护主义,各国与美国之间关于经贸问题的谈判困难也会因此加大。面对这种情况,世界各国都应做好应对准备,也可从中国身上找到一些值得借鉴之处,比如通过扩大对美投资挖掘两国之间的利益契合点,也可参考从“百日计划”到全面经济对话这样从易到难、逐步深入的经贸谈判方式。

(编辑:泽勤)

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