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欧中谈判加速 协定仅差临门一脚?

【欧洲时报网】留给《欧中全面投资协定》(下称“投资协定”)的谈判时间,已不足半月。长跑七年的协定能否在今年达成,越来越值得关注。

17日,中国商务部发言人高峰介绍,12月6日至11日,中欧双方举行了第35轮投资协定谈判。双方聚焦文本和清单遗留问题进行了磋商,取得了重要进展。此前一日,德国《商报》报道,欧中谈判进入最后加时阶段,有望本周迎来突破。

消息人士:欧盟已原则上同意欧中投资协定

香港《南华早报》18日援引布鲁塞尔外交高层人士消息,欧盟已“原则上”同意与中国达成投资协定。

报道称,另一位了解谈判情况的消息人士称,欧盟两位最有影响力的领导人,德国总理默克尔和法国总统马克龙据悉已同意推进欧中投资协定。

德国《商报》在16日的报道中指出,按计划,最后一轮谈判应在上周结束。但由于分歧仍存,磋商延长,一些关键问题本周或将取得突破。报道中,欧盟相关人士称,“解决问题”成双方共识,“(双方)正就该协定要点进行强有力的政治协商,并已迅速推进许多争议问题。”

高峰17日亦表示,双方团队将为实现双方领导人确定的谈判目标继续努力。

7月28日在比利时布鲁塞尔的欧盟委员会总部拍摄的第八次中欧经贸高层对话欧方现场。(图片来源:新华社)

阻碍谈判的是何“路障”?

德媒指出,投资协定能帮助欧盟公司进入中国市场更加便利,并在当地享有公平竞争条件。目前双方的分歧主要在于欧洲投资保护机制和劳工权益等方面。

根据欧盟方面在今年已经完成的8轮谈判后发布的公告来看,可持续发展议题已经成为欧中持续磋商的焦点。

一位欧中问题方面的资深专家对第一财经表示,之所以目前谈判纠结在可持续发展方面,是因为欧洲起初想谈的是所谓新型的投资协议,其背后包括劳工标准、环境标准等社会政策内容。该专家指出,欧盟想通过这个谈判,一方面展示出其有谈判权,也就是告诉中方以后不需要和成员国谈,直接和欧盟谈;另一方面,欧盟也是想把自身一些理念放进去。

中国商务部研究院区域经济合作研究中心主任张建平表示,欧中对于市场准入、劳工待遇、投资仲裁等多方面的内容都急需此协定来“规范化”。

《南华早报》报道中的消息人士透露,中国同意了向欧盟企业开放金融服务、制造业和房地产等领域市场。作为回报,中国获得了欧盟同意向中国投资开放可再生能源领域的条款,这一条款遭到了波兰和立陶宛等东欧成员国的反对。

11月13日,在厦门海投物流中欧中亚国际班列集货中心,工作人员在吊运运往德国汉堡的集装箱。(图片来源:新华社)

下一步,CPTPP?

尽管投资协定达成不易,但《商报》指出,默克尔仍希望今年年内能达成,因为这对于今年担任欧盟轮值主席国的德国来说,将是一个不小“功绩”。

“中方高度重视中欧投资协定谈判。”中国驻欧盟使团团长张明近期亦表示,谈判已到关键时刻,希望欧方能以务实态度、更为建设性的姿态与中方相向而行,尽快携手扫清剩余障碍,力争实现双方领导人规划的既定目标,于年内达成一项全面、平衡、高水平的投资协定。

欧盟中国商会会长周立红表示,“欧盟中国商会热盼该协议的正式签署,并尽快将中欧自贸协定的谈判推上双边议事日程,早日在覆盖19亿消费者的中欧两大经济体内实现投资便利化和贸易自由化。”

眼看《欧中全面投资协定》签署在即,有声音指出,中国加入CPTPP(全面与进步跨太平洋伙伴关系协定)是否也该提上日程?对此,中国商务部曾在11月15日新闻发布会上回应称:中国在加入CPTPP的问题上,一直持积极开放的态度,且只要符合世界贸易组织开放、包容、透明的原则,并有利于推动经济全球化和区域一体化的区域自贸协定,中国都是欢迎的。

(编辑:李璟桐)

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