【欧洲时报王简编译】3月12日，法国审计法院（Cour des comptes）公布年度报告，对法国政府的公共财政管理作出批评，认为政府2024年经济预估“不可能实现”，指出政府的减赤计划力度不够且很难实现，国家财政状况总体开看“令人担忧”，甚至“问题严重”。

据法新社报道，法国审计法院院长莫斯科维奇对媒体表示，“我认为财政状况问题严重”，不只是“令人担忧”。

法国审计法院认为，政府推出的2023-2027年公共财政规划法（LPFP）包含三大缺陷：第一，2024年起的国家宏观经济预估过于乐观；第二，减赤工作滞后，要到2027年才实现公共赤字控制在国内生产总值3%之内的目标；第三，控制支出的计划没有详细说明，而且延后到了2025-2027年。

莫斯科维奇警告说，尽管政府最近提出额外减少100亿欧元支出，2024年公共赤字限制在国内生产总值4.4%之内的目标仍很难实现。

经济部长勒梅尔是在2月中旬提出2024年公共开支将进一步减少100亿欧元的，他同时还将2024年法国经济增长预估从原来的1.4%调低到1%。

审计法院认为，政府的经济增长预估一开始就是错的、“不可能实现”。莫斯科维奇认为经济部长提出进一步减少100亿欧元开支是“必须的”，但即便如此政府的赤字目标也可能无法实现。他说：“我们已经没有退路了，我们不能再延后减赤的努力了，已经延后过太多次了。这不是紧缩，因为我们能够、而且应该以聪明的方式减赤，不影响经济增长，不影响社会团结。”

审计法院的报告还指出，如果今年减赤目标不能实现，可能影响2027年赤字缩减到国内生产总值3%以下的目标，甚至使这个目标彻底作废。这份报告还没有考虑到政府3月6日对2023年赤字的重估，重估数字远高于原来估算的赤字为国内生产总值4.9%。

目前，经济部还没有重新评估短期和长期的减赤目标。莫斯科维奇则认为，因为2023年赤字目标没有实现，接下去的减赤努力将更为困难。

审计法院的报告指出，政府提出的从现在起到2027年的减赤计划“力度不够”，而且“很难实现”，一旦经济状况不如预期，没有任何回旋余地。报告认为政府对经济增长和充分就业的预计过于乐观。

莫斯科维奇认为，政府提出2025年公共财政总体撙节200亿欧元是“合理的”，但对如何实现说明不够。此外，从现在起到2027年总共撙节500亿欧元的其他部分，也没有详细说明如果实现。

审计法院认为，上述这些撙节很难实现，因为一方面贷款利率上涨，另一方面国防、司法、内政和科研各领域的规划都将增加支出（而且这还没有算入未来环保转型的支出）。

审计法院报告评估说，法国2024年财政状况仍将属于欧元区财政状况最糟糕的行列，这将给法国与欧盟委员会以及其他欧盟成员国的谈判造成困难。

莫斯科维奇指出，2024年法国累计公共债务达到国内生产总值的109.7%，2027年也只能降到108.1%，“法国将长期稳居欧元区负债最多国家前三名行列”。2023年，欧元区负债最多的另外两个国家是希腊和意大利。

审计法院指出，政府应在支出方面做选择，如果某些领域支出过多，其他领域就要做出补偿；应该通过节约来降低税收，同时要增加收入；还应该进行“多项雄心勃勃的改革”。

莫斯科维奇说，“需要做出很多重大努力”，下一个财政法案（PLF）将是金融危机以来最难实施的财政法案，政府必须有足够的“政治勇气和政治意愿”。

（编辑：冬雨）