【欧洲时报靖树编译】法国国民议会12月11日傍晚通过了否决政府移民法案的动议，移民法案在经过参议院一读审议和国民议会法律委员会审议后，未经国民议会全会审议戛然中止立法程序。马克龙当晚要求负责法案的内政部长达尔马宁和总理博尔内“为法国采取强有力的措施”，并“为这一文本提出后续行动”。

国民议会投票后，法国政府有三种选择：1.在参议院继续立法程序；2.通过参议员和国民议会议员组成的混合委员会（commission mixteparitaire，CMP）继续立法程序；3.放弃法案。

第一种情况下，政府将法案提交参议院，一旦参议院修改并通过，该文本将再次提交国民议会。二种情况下，政府可根据《宪法》第45条第2款召集一个混合委员会。CMP由7名国会议员和7名参议员组成，名单由国民议会议长和参议院议长提出。

CMP将在参议院通过的文本和国民议会的立场之间寻找一个妥协方案。

法国政府选择了第二种解决办法：政府发言人韦朗12日在部长会议后宣布，将召集一个CMP并“尽快”达成妥协：“我们认为，打击非法移民、更好地监管经济移民、更好地融入那些打算留在法国的移民至关重要。”

马克龙在部长会议上严厉谴责了那些想要“封锁国家”的“愤世嫉俗”反对派，说反对派的目的只是在“阻挠国家运行”，“立场不前后不一”，玩弄“政治游戏”，并痛斥社会党和共和党表现最糟糕。

达尔马宁透露，政府的目标是在年底前通过移民法案措施。CMP的具体召集日期将由议会法律委员会主席、执政党议员乌利耶霍利埃（Sacha Houlié）确定。

虽然政府很着急，但一些议会党团却相反呼吁不急于一时。参议院中间派联盟主席马尔赛耶（Hervé Marseille）表示，“不存在紧急情况，重要的是我们花时间思考发生的事情……以便可以讨论、交流”。“如果我们在未来几天内仓促召集CMP，那么可以肯定的是，这个联合委员会将不会有所收获”。

如果CMP成员能修改法案并达成一致，这一新文本仍将由国民议会和参议院投票表决。接下来如果再出现分歧，那么国民议会拥有最终决定权。据参议院统计数据，1959年以来，三分之二的CMP都能够达成协议。

由于右翼在参议院占多数席位，为了能让CMP达成协议，和共和党达成共识是必不可免的，总统阵营需要针对“为人手短缺行业无证外国劳工设置新居住证”这一条款作出让步。共和党党魁西奥蒂直接表示：“只要政府同意我们针对参议院文本的立场，我们可以很快采取行动”。参议院文本的立场明显偏右，显著降低了外国劳工身份合法化的可能性。

然而，修改这个条款又有可能在多数派内部引发危机，多数派中肯定有一部分人对CMP修改的这个版本不满意。

对此，总理博尔内安抚多数派内部可能的不满者，政府将作出的妥协“不会有损于多数派的团结立场”，“你们可以相信我，我会守护这一团结，”此外，如果难以通过CMP达成目标，政府将不得不再次在国民议会中寻求支持以获得多数票，或者动用宪法第49.3条、不经议员投票表决强行通过，但这一做法又将使政府暴露在被不信任动议（Motion de censure）弹劾的风险中。

（编辑：秋狸）