【欧洲时报来米、靖树编译】12月10日，法国负责团结及家庭事务的部长贝尔热（Aurore Bergé）推出计划，一方面旨在帮助父母应对教育孩子的新挑战，另一方面也促使父母承担起家长责任，并将就此展开全国性的咨询。

“父母需要重建权威”

贝尔热表示，“我们的公共政策不能绕开女性，不能没有父母的参与，也不是在反对父母”，而是“要和他们来一起建设社会”。

贝尔热说：“显而易见，我们的社会需要重建权威，这不是通常以为的陈旧做法。面对各种新风险，如孩子整天坐着不动、（手机、电脑等）各种屏幕占据了越来越多的时间等，现在的父母感觉无所适从，这个现象涉及社会所有的阶层”。“我希望让父母重新回到他们应有的位置”，“我们的公共政策不能忘记他们”。

贝尔热解释说，政府不是要给父母提供一个如何做家长的指南，“我们是要给遇到困难、感到孤立无助的父母提供帮助。父母们感到焦虑，看到他们作为家长的权威受到TikTok上的那些伪专家的质疑”。

贝尔热提到今年6月底爆发城市骚乱，说“我们不能只在遇到危机的时候才想起家长的责任”。

她还提到了那些在骚乱期间“走上街头找回自己的孩子、让他们走回正道的单亲母亲们”。

部长剑指“丧偶式育儿”

贝尔热说，参与6月底爆发的城市骚乱者中，30%是未成年人，60%参与者是在单亲家庭长大的。现实是，往往是母亲单独承担教育孩子的责任，“我们的社会必须适应这种情况”，并对此做出回应。

贝尔热指出，“当父母意味着什么？（单亲家庭）那另一半家长呢？缺失的家长通常是父亲，做父亲可不只是提供孩子的伙食费”。

“夫妻可以离婚，但家庭应该继续存在，当父母的不论男女，都不能离开自己的孩子”。

孩子闯祸、父母担责

她提出要让父母签署一个协议，以便“全面承担起做父母的责任”。

具体有这些方面：

-“和总理及司法部长一道，我们将设置一个没有尽到家长义务的父母参加公益劳动的机制；

- 还要让造成物质损失的孩子的父母给受害者协会支付赔偿；

- 如果孩子接受庭审、父母不到场，这样的父母将要缴纳罚金”。

“胡萝卜+大棒”：提高“家庭假”补贴

除了“大棒”，法国政府也给出了“胡萝卜”：

在更好地承担自身义务的同时，父母会得到进一步的财务支持。

贝尔热解释道：“我会将家庭补助局（CAF）的资源提高30%，使后者能更好地为父母提供支持”。这项措施将从今年起开始实施，直至2027年。

涉及2025年起实施的家庭假（congéfamilial），贝尔热指出，这将“更简单、更灵活”：

父母双方可以同时休家庭假，也可以分开休。

此外，休假期间获得的补贴将“明显”比现行的父母假（congéparental）补贴高，具体做法将在明年初推出。

各行专家来支招

贝尔热还宣布，12月11日起建立一个科学委员会，由儿童心理学家埃菲兹（Serge Hefez）和《拯救我们的孩子》（Sauvons nos enfants）作者洛盖（Hélène Roques）领导的科学委员会。

这个委员会由人口学家、社会学家、法官、儿童心理学家和哲学家组成，将“用6个月时间提供建议”，“应对家长面临的各种挑战”。

科学小组思考的主题包括，如何给穷于应付的父母提供帮助、消除家庭内部的冲突，以及公共机构如何对有暴力倾向或无法自立的青少年承担起责任等。

法国多管齐下应对“权威危机”

事实上，法国政府已在10月26日推出一系列防治城市暴力的计划，为的是严惩未成年犯罪人员，例如动用军人管束未成年违法分子、断网、强制其父母接受公民教育等。

在这个防治城市暴力计划中，内政部长负责在敏感街区开展特殊部署。司法部长则负责加大惩罚家长的力度，并且对被定罪判刑的未成年人采取一些隔离措施。比如，白天将他们留在封闭式的管理中心，夜间实行司法强制宵禁。不过，要实行这项措施，政府还须先修改法律、提交国会投票。

另外，总理博尔内还宣布，CAF将给各地方政府提供足够资金，使地方青少年娱乐中心延长上午和晚上接待青少年的时间。

法国单亲家庭问题“呈指数级上升”

近日，部分法国家庭与儿童保护协会业内人士还指出，法国家庭结构在过去40年中发生了深刻演变，单亲家庭比例在不断上升。虽然父母在孩子成长教育中的作用是最重要的，社会生态系统也必须在此背景下提供充分支持，来适应结构变化。

结合上文部长贝尔热所提60%骚乱参与者在单亲家庭长大的事实，“很少被城市政策纳入考虑”的单亲家庭问题显然亟待重视。

总体来说，针对“呈指数级上升”的单亲家庭相关社会问题，业内人士为政府开出的“药方”包括：强制执行监护权、延长育儿假、提供更多公共看护服务，以及上调赡养费。

具体来说，法国24.7%家庭是单亲家庭（200万个），并且40.5%的单亲家庭生活在贫困线以下，这就涉及了300万儿童的未来。

单亲家庭普遍存在收入不稳定、住房条件差的状况（80%是单亲母亲），而母亲收入下降也和缺乏公共看护服务、父母育儿参与度不平等的问题密不可分：法国托儿所只能为60%的3岁以下孩童提供接待位置，40%母亲在孩子出生后被迫减少或停止工作；政府缺乏加强父母共同监护的具体公共政策，父母分居的情况下，只有12%孩子是由父母交替抚养。

业内人士认为，只有为父母设置更长且共担抚养义务、且不可转让的育儿假，才能更有效地让双方都持续参与孩子的抚养过程。

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（编辑：刘涛）