【欧洲时报来米、夏莹编译】法新社报道，需要社会住房的家庭数量（242万）从未如此之多，无家可归者的数量也在攀升（达到33万），住房难和住房差问题影响到近410万法国人。政府6月5日的报告详细说明了其住房计划，以化解住房难导致的“社会炸弹风险”，但专业人士对政府计划并不满意。

政府住房计划根据全国重建委员会（CNR）的讨论得出，总理府在6月4日晚上公布了要点，5日下午做出盘点。

住房难和住房条件差影响到近410万人，主管城市和住房事务的部长级代表克莱因（Olivier Klein）5日上午面对媒体承认，住房危机正在导致“社会炸弹风险”，而新建住房正在减少。

政府五大目标

克莱因强调政府住房计划做出的努力，比如每年斥资6亿欧元，针对住房紧张地区的新房和所有地区亟须改造的旧房继续维持三年零利率贷款（PTZ）。同时，该措施不会惠及“新别墅”购买者，因为政府选择“安置更多的人”。

政府计划有五个目标：促进住房购买和租赁，支持对社会福利房的建设和改造，促进私房建设，以及扩大私房能源改造。

总理府保证，被指责加剧了住房危机的旅游出租房将面临重大改革。克莱因表示，赞成“对Airbnb征收更多的税”。他鼓励市长们“建造社会住房”，并承诺2024年6月之前的租金涨幅上限维持3.5%，参议院将在未来几天审议这一决定。

14项技术措施

综合法国《20分钟报》、《回声报》报道，政府在4日披露的14项技术措施中，有立即生效的措施，也有即将启动的长期项目，包括皮内尔法LOI PINEL租赁投资计划结束、租金援助、建设支持等。

而优先事项之一是促进家庭获得住房，无论是购买还是租赁，特别是在住房最紧张的地区。这不仅适用于大城市，也适用于旅游地区，特别是在海边，或者有大型工厂将需要招聘的一些地方——如敦刻尔克及其周边。

为了鼓励购房，原定于2023年底到期的零利率贷款将被延长至2027年。该计划的重点将重新放在市场紧张地区“新的多户住房”上，以及市场疲软地区的“需要翻新的旧住房”上。

另一项措施是对利率的月度审查将延长至2023年底，以防止利率“成为一个阻碍因素”。到2027年，由“住房行动”机构（Action Logement）提供租房押金的“住房与就业通行证租房保险”（garentie Visale）也将扩大到“200多万人”，而自2018年以来只有100万人。

为了促进租赁的可及性，政府将在2024年底停止被认为是无效的皮内尔计划，并将重点放在“中间价格租赁住房”上，这种住房虽然不是社会住房，但租金较为低廉。

政府还宣布了针对社会住房的措施，但仍需与社会住房提供者达成“协议”。5年内还将有1.6亿欧元用于“住房优先”计划，该计划旨在为居住条件差的人提供永久住所。

为了启动目前处于停滞状态的新建筑，法国存托银行（Caisse des Dépôts）和“住房行动”机构将从开发商那里购买47000套未售出的房屋。

房地产界：“不是真正的改革”

专业人士指出，14项技术性条款不会带来任何冲击性影响，比如CNR强烈建议的土地价格调控。

在博尔内总理讲话之前，房地产界就没有掩饰其失望之情，虽然有些人仍希望看到新的决定公告。皮埃尔神父基金会（la Fondation AbbéPierre）主席、CNR联合主席罗博尔（Christophe Robert）说：“就目前而言，该计划不太可能解决我们面临的巨大担忧和挑战，它缺乏创意、量化目标很少，不是真正的改革。”

代表社会福利房东的社会住房联盟主席科斯（Emmanuelle Cosse）指出：“我没发现政府承诺和政策之间的关系，有效措施很模糊。”她补充说：“并没有建设更多社会住房的具体政策。”

政府：急不来

法国建筑联合会（FFB）主席萨勒隆（Olivier Salleron）说：“经过7个月的工作和200多人的努力，FFB正等待一场大变革……结果真令人失望！协会提出的建议几乎没有一个被纳入。”

国家房地产联合会（Fnaim）主席甘丹（Loïc Cantin）评价说：“都是些小打小闹，修修补补，重新利用受到认可的旧政策。”

房地产开发商联合会（FPI）主席布朗日（Pascal Boulanger）评价“杯水车薪”的政策：“地方房地产建设没动力、私人建筑公司没支持，在需要皮内尔法的时候他们把它停了！”

总理府预料将遭受批评，特别指出解决住房问题“无法一蹴而就”。克莱因也说目前宣布的政策“不是终点”。

（编辑：冬雨）