【欧洲时报来米编译】根据市镇长协会(AMF)的报告,法国地方民选官员的辞职达到了“前所未见”的水平。巴黎政治学院研究中心(Cevipof)的主任Martial Foucault对法新社解释了这一现象。
地区差异性
根据AMF从102个地方协会中的28个收集的数据,自2020年以来,已有275名市/镇长、913名副市/镇长和3563名地方议员辞职,共计4751名民选官员。
AMF认为,这些数字即使不完整,也证明了地方民选官员辞职“加速”的现象。
但这些辞职并不是全国性的浪潮,而是因地区而异,其中一些地区特别严重,例如法国中部省份Allier、西北部的Morbihan或Loire-Atlantique。
旧臣多、难施展
政治学家Martial Foucault在2020年出版了图书《处于精神崩溃边缘的市长》,他评论说:“在一个有近百万公民参加市镇选举的国家,这是世界上独一无二的比例,人们可以认为这是伟大民主活力的标志。但这不应该否认这种地方民主的运作存在问题”。根据2018年以来对市长的年度调查,Martial Foucault发现两次地方换届选举官员的更新率约为50%,新市长通常已经是市议员,民选官员会发现“工作难以施展”。
工作琐碎耗时
另一方面,地方长官发现这项工作非常耗时,许多人辞职的首要原因是“很难将他们的工作与职业生活协调起来”,他指出,有半数市长同时从事其他工作。
辞职增加的第三个原因是随着时代发展,地方政府工作变得非常技术化,AMF主席David Lisnard将这种现象描述为“文件困扰”。许多民选官员,尤其是在居民少于1500人的小镇,镇长要独自面对浩如烟海的技术和法律工作。有些人放弃是因为他们认为自己没有能力成为技术人员。
钱少民刁
另一个令人不安的因素是公民日益苛刻的要求:民选官员陷入了国家与地方之间的夹击,地方居民的要求越来越苛刻,而地方政府的权力却越来越小。在财政层面,地方民选官员现在的大部分资源来自国家拨款,征税权力越来越小。
根据AMF的数据,针对地方官员的侮辱和威胁越来越多,尤其是通过社交网络。对民选官员的身体暴力在2022年增加了15%。
最后,市议会内部的意见分歧也造成紧张局势,法国社会民意日益分裂的趋势也反映在地方政府。
(编辑:冬雨)
