【欧洲时报2月9日秋狸编译】为改善法国部分地区“医疗荒漠”的状况，吸引并便利外国医生在法国定居，法国政府正计划为医疗行业从业者设立专门的居留证。问题在于，这对那些医疗系统本就脆弱不堪的非洲国家来说，医生的流失无异于雪上加霜。

“许多人去国外深造，然后再也不回来”

法国国际广播电台（RFI）报道，马马杜·登巴·恩杜尔（音译，下同）是距离达喀尔600公里的马塔姆地区医院的唯一一位妇产科医生。由于每年要接生超过1000个人，这位塞内加尔医生的电话昼夜响个不停。这种情况在当地医务工作者中并不鲜见。恩杜尔说：“只要离开主要城市，你就会发现所有地区对卫生人员的需求都得不到满足。”

工资低微、工作量巨大、医疗设备水平“与欧洲相差几个光年”……“在塞内加尔公立医院工作相当于纯粹的奉献。”这位40多岁的医生承认。许多医生去了私立医院，还有人干脆离开了这个国家。“许多人到国外深造，然后再也不回来了。”

由于缺乏数据，很难评估究竟有多少塞内加尔医生移民离开。但可以肯定的是，出于历史原因，法国是他们的首选目的地之一。

这种情况还不只出现在塞内加尔。据统计，在法国执业的外国医生中，来自非洲法语区的医生是第二大群体，仅次于来自马格里布地区的医生。

“新政将加速移民潮流”

尽管这种现象由来已久，恩杜尔担心情况会越来越严峻，原因是法国政府近日提出的新移民法案。

这份2月1日提交给部长会议的法案称，要专门设立一个“人才--医疗和药学专业”居留许可，旨在“满足招聘合格卫生人员的需要”，如医生、助产士、麻醉师、牙科医生和药剂师。只要被公共或私营机构聘用，该许可就使持有人有权获得最长四年的居留许可。

经合组织2020年的数据显示，法国目前有超过2.6万名医生来自欧盟以外地区，占总劳动力的11.5%。对于法国医疗系统来说，外国从业人员填补了因缺乏资源而被法国医生抛弃的公立医院缺口。

“这类移民运动从1970年代就开始出现，但这是首次出现专门针对医生的政策。”社会学家克里斯泰尔·费法滕·洪苏说，“新政将正式加速这一潮流，也将使不稳定状况成为正式问题。”

什么样的不稳定状况？

在执业过程中，这些外国医生会遇到很多困难，薪酬也远低于法国同行。来自黎巴嫩的贾德·扎赫南说，起初，他每月只能赚1400欧元，执业授权也需要一直等待。不过，他并不后悔：法国仍拥有更好的科研水平以及生活条件。

“新殖民主义态度”

法国移民和融合办公室智者委员会成员让-保罗·弗南近日在《星期日报》批评了这种“新殖民主义态度”，他呼吁撤销新移民法案这部分内容。“我们正通过在非洲建立‘医疗荒漠’来改善法国的‘医疗荒漠’……我们需要改善已经在这里的医生的工作条件，而不应把医生引进来，然后剥削他们。”

突尼斯青年医生组织主席胡梅纳·哈萨尼也指出，该国医生外流的情况“如同大出血”。该组织估计，2021年有超过900名医生离开突尼斯，大部分前往法国或德国。该国一共有大约1.4万名医生。

“在我的医生朋友中，没有一个人愿意留下来。你也不能责怪他们。缺乏资源，基础设施不足，医院里的暴力事件越来越多……一切都威胁着年轻医生的身心健康。”她指出，突尼斯没有提出任何鼓励年轻人留在国内的建议。

恩杜尔也指出了国家的责任，“为什么我们的年轻医生甚至在完成学业之前就离开了？每个人都需要围坐在桌边，弄清问题的真相。”

洪苏表示，无论如何都不应当把责任归咎给医生：“你不能制定一整套法律来引导社会向一个方向发展，然后指责那些遵守规则的人。”

（编辑：刘涛）