【欧洲时报来米编译】法国政府12月6日公布移民法案的主要内容，然后将在国民议会进行无表决辩论。以下是法新社披露的法案主要内容，包括驱逐更多的“外国罪犯”、改革避难制度，以及无证劳工正规化。

加强驱逐

政府希望切实加强驱逐出境措施，“优先驱逐违法的外国人”。考虑到强制离境通知（OQTF）执行率从未超过20%（目前低于10%），政府正在计划一系列强化措施。

首先是简化阻碍驱逐程序的诉讼，将反对驱逐的上诉类别从12种减少到3种，包括“两个紧急程序和一个普通程序”。

法案还规定，在公共秩序受到严重威胁的情况下，对免于驱逐的某些移民“取消保护”，比如13岁之前抵达法国的外国人、在法国居住超过10年，以及与法国人结婚三年以上的外国人。

改革避难制度

政府希望在避难申请的“所有阶段”进行结构改革，其目标是加快程序并更快地实现驱逐出境。

法案的一项关键措施，是在保护难民和无国籍人办公室（Ofpra）做出决定后，立即发放强制离境通知，不再等待可能的上诉。在判决暂停执行的情况下，强制离境通知的执行将推迟到国家庇护权法院（CNDA）决定之日。

法案规定在国家庇护权法院扩大单一法官制度的应用，并在地区行政上诉法院实现该司法权限“在地化”（目前由巴黎决定）。

以加快程序为目的，当局将建立由移民与融入办公室（OFII）和Ofpra联合管理的避难所（les espaces France Asile），在申请程序启动之前可以节约一个月时间。

无证劳工正规化

政府希望工作成为外国人融入的“第一要素”，让已经在法国境内的无证劳工、在所从事工种招聘难的情况下获得一种专门的居留许可。

这将涉及到更新“招工难”的行业清单，该清单创建于2008年，仅在2021年更新过一次。政府希望将餐饮、育儿、建筑，以及清洁、物流等“经常去找黑工”的行业纳入其中。

这些规定将伴随加强打击黑工的行动，包括对雇主处以“劝诫性”和“适用性”处罚。

另一条便利规定是允许工人直接更换雇主，无需像现在一样通过由雇主掌握的工作许可程序。

政府还希望免除某些避难申请者6个月之后才有权工作的规定，比如很容易得到国际避难保护的阿富汗人。

法语考试

政府希望“以掌握最低法语水平为条件发放多年期居留许可”，法案指出“25%的外国人的法语没有达到要求的水平”。

政府认为这将激励外国人学习法语，并指出德国、荷兰、奥地利、意大利、葡萄牙等邻国已经在采取这项政策。

内政部长达尔马宁于11月在CNews上描绘了对外国人进行语言考试的想法，他称之为一场“巨大的革命”，估计有20万在法国生活的外国人将参加这场考试。

（编辑：冬雨）