【欧洲时报王简编译】一年一度的联合国大会9月20日开幕。据法新社报道,第77届联合国大会一般性辩论是在两年新冠疫情之后第一次现场开会,连续数天将有数十位国家元首到场发表讲话。话题从乌克兰战争到气候暖化。各种危机迫在眉睫,但世界各国意见分歧,处于对立状态,尤其是南北对立的状态。联合国秘书长古特雷斯警告全球将面临一个“民怨沸腾的冬季”。法国总统马克龙在联大重启伊核协议谈判努力斡旋,并发表讲话。
马克龙呼吁“南北合作”
通常联大开会第一天,联合国秘书长讲话后由联合国总部所在地美国领导人发言。今年情况特别,美国总统拜登由于参加英国女王伊丽莎白二世的葬礼,不得不把发言推迟到21日。
20日在联大先后发表讲话的有巴西总统博索纳罗、土耳其总统埃尔多安、日本首相岸田文雄和德国总理朔尔茨等人。
9月20日,第77届联合国大会一般性辩论在纽约联合国总部拉开帷幕。图为法国总统马克龙在大会上发言。(法新社图)
法国马克龙总统当天最后一个在联大发言,他指责俄罗斯入侵乌克兰代表着“帝国主义(在欧洲)的回归”,“从2月24日以来,我们见证的是帝国主义和殖民主义时代的回归。法国绝不接受这一现象,努力寻求和平”。他同时强调保持与俄罗斯对话,呼吁就乌克兰问题达成协议,但警告“如果乌克兰的主权得不到保障”,就不可能达成协议。
马克龙说“今天我们面临着世界重新分化为两个阵营的危险”,“我们面临的挑战越来越多,越来越紧迫,这需要新的合作”。“涉及所有面临的议题,都需要北方和南方国家的进一步合作,这与某些人希望看到的世界的分化正相反。面对所有挑战,我们应该更团结”。
马克龙提到即将召开的《联合国气候变化框架公约》缔约方会议第二十七届会议(COP27),“我们的首要任务是去除煤炭”,“中国和其他新崛起的大国应该做出明确的决定”,G7国家要做出榜样。“我们要兑现我们的承诺”,“那么多非洲国家至今没有从国际货币基金组织那里得到承诺的资金”。
马克龙说,“为了我们生活的地球,为了全人类都有平等的机会”,“我们需要与南方国家达成新的经济协议”。这“将我们团结在一起,要求我们遵守各项协议”。
最后,马克龙希望“对联合国安理会作出改革”,使之更值得尊重。他认为在出现大规模犯罪现象时,要取消否决票。
马克龙斡旋重启伊核协议谈判
伊朗总统莱希去年当选第一次参加联大会议,重启伊核协议谈判问题也是本届联大的一个重大议题。20日,他会晤了马克龙。马克龙最近几个月多次通过电话鼓励伊朗接受欧洲国家提出的恢复2015年签署的伊核协议的条件,伊核协议要求伊朗不发展核武器;作为交换,西方国家解除对伊朗的经济制裁。后来,美国总统特朗普退出该协议。
会晤后,马克龙对媒体表示,“现在球在伊朗一边”,自己和莱希谈论了重启伊核协议谈判的困难,明确告诉对方达成一个“国际原子能组织能够核查的”协议的“清晰框架”,这个框架是保障地区安全,就是伊朗邻国,尤其是“海湾国家和以色列”的安全。莱希则对马克龙表达了伊朗方面的关切:无论未来美国政府有何变动,重新达成的协议要有“保障”。
当天上午,马克龙还会晤了巴基斯坦总理谢里夫、英国首相特拉斯。晚上,马克龙与古特雷斯共进午餐,21日他将与拜登举行会谈。
“我们处于波浪翻滚的大海上”
古特雷斯在开幕式上发表讲话说,“购买力危机日益深重、民众信心崩溃、不平等加剧,我们的星球在燃烧”。“这些危机威胁人类的未来,威胁地球的命运。我们不能心存幻想,我们处于波涛翻滚的大海上,即将来临的冬天将是全球民怨沸腾的冬天”。但是,分歧导致全球政治无法正常运作,各种危机难以解决。
西方国家关注乌克兰问题
目前,世界最大的分歧是“南北分歧”,发达国家和发展中国家之间存在着明显裂痕。西方国家关注乌克兰危机。乌克兰总统泽连斯基破例获准在21日通过视频在联大发言。安理会当天还将举行外交部长会议。欧盟外交和安全政策高级代表博雷利表示,“今年乌克兰必然将在联大议程上占具重要位置。我们知道还有许多其他问题。但乌克兰战争引发的震荡遍及世界各地”。德国外长贝尔伯克也矢言支持乌克兰。
南方国家担心饥荒
但是,南方国家普遍对西方发达国家把注意力集中在乌克兰问题上感到不满。包括乐施会(Oxfam)、拯救儿童基金会(Save the Children)和国际培幼会(Plan International)在内的75个国家238个非政府组织也在20日发表致全世界领导人的公开信,警告当前全球每4秒钟便有一人死于饥饿,呼吁国际社会立即采取行动“结束不断加重的全球性饥荒”。“现在有3.45亿人正在遭受严重饥荒,自2019年以来这个数字增加了一倍多”。“尽管全球领导人承诺21世纪不应再发生饥荒,但索马里再次面临饥荒,全世界45个国家的5000万人处于饥饿的边缘”。
为了对众多南方国家的担忧作出回应,美国和欧洲国家20日召开部长级会议,讨论全球粮食安全问题。
要求发达国家对能源企业征税
南北国家在乌克兰问题上的分歧也是它们在全球气候变化问题上对立的回响。贫穷的南方国家处于遭受气候暖化带来负面冲击的第一线,而它们对气候暖化并没有太大责任。这些国家努力要求发达国家兑现在气候变迁问题上作出的提供经济援助的承诺。
乌克兰危机催升能源危机,导致世界上大型化石能源生产企业额外获利,引发广泛的争议。古特雷斯呼吁发达国家对这些高额盈利征税,把其中的部分资金用于支持遭受气候暖化影响的不发达国家,用于支持遭受高通胀压力的民众。
(编辑:冬雨)
