【欧洲时报王简编译】7月6日，法国总理博尔内在国民议会发表政府施政报告，呼吁反对派和政府一起努力促成“妥协”，避免“混乱与不稳定”，应对经济与气候的挑战。博尔内的“妥协”呼吁似乎没能说服反对派。

呼吁朝野妥协

据法新社报道，博尔内的讲话持续了1小时25分钟。她历数法国面临的挑战（乌克兰战争、能源价格飞涨和环境保护的紧迫性），历数政府面临的重大任务——“保护法国人民、保卫共和国、团结我们的国家，以及保护地球”。她对反对派发出呼吁，“我们不可能在所有解决方案上都会有一致的看法，但我们都知道行动的紧迫性和必要性”。她希望议会各党团超越党派分歧，懂得“妥协”，避免僵局，一起找到解决各种挑战的办法。

她承诺不管涉及什么问题都会采取广泛协商的做法，“我们在讨论每个（法案）文本时都会持对话的态度、妥协的态度和开放的态度”。“互信不会一开始就形成，”但她乐观地憧憬，“会随着一个文本一个文本、一个方案一个方案逐渐形成，因为我们大家一定会像民众希望的那样真诚地、理智地工作”。

三大原则：环保、减赤、不增税

博尔纳在讲话中宣布政府的三大行动原则：首先是承担起“环境责任”，就是在采取一切措施时都将考虑到环境影响；其次是“预算的责任”，“2026年起必须开始减少债务，到2027年将公共赤字减少到国民生产总值3%以下”。为此，必须实行各种必要的改革。第三是绝不增税。

促进充分就业国家担负起责任

博尔内表示，法国能够实现充分就业，目前7.3%的失业率是15年以来最低的。

她指出，目前国家负责帮助失业者、地区负责他们的培训、各省负责他们的融入，这种做法力量太过分散，为此“必须将就业局（Pôle emploi）改造成法国劳动局（France Travail）”，（暗示）国家要统一领导上述三方面工作。

退休改革还要搞但会协商

博尔纳说“法国需要进行退休体制改革”，改革“不会简单划一”，“会考虑到从很年轻时就开始工作的人的情况、考虑到某些工作的艰苦程度”。她还说，“会尽早让议员们参与改革工作，会与社会各方展开协商”。

按照马克龙总统此前宣布的，退休改革的关键是将退休年龄从64岁推迟到65岁。博尔纳说“这个改革是必不可少的”，只有实施退休体制改革，“才能造就新的社会进步”，“才能让国家重新繁荣”，“才能让（法国的）退休体制长久维持下去”。

环保问题的紧迫性

博尔内表示，政府将对环保问题的紧迫性作出积极回应，“从9月起我们将进行广泛的咨询，以形成能源-气候定向法”。她承诺将确定“减排的目标，以及恰当的步骤和方法”。每实施一个环保过渡转型，都会在培训、转行等方面推出配套措施。

博尔内保证，法国将成为“第一个放弃化石能源的环保型大国”，这样也能在面对俄罗斯这样碳氢能源生产国时确保法国的独立性。为此，法国将进一步发展“可更新能源和核能”。

治安与司法

博尔纳承诺，政府将改善日常治安，打击网络犯罪，打击贩毒等非法买卖。她还表示要改变犯罪分子得不到应有制裁的局面，保证从现在起到2030年警察的巡逻时间增加一倍。

博尔内承诺，司法系统将招聘8500名法官和司法辅助人员。她表示，罪犯被判刑后一定要服刑。为改变监狱人满为患局面，未来几年将有超过40个监狱交付使用，总共有15000个位置。

初一学生将领取文化通行证

为了加强学生的艺术和文化教育，博尔纳宣布进一步推广文化通行证（pass culture）。目前，15岁以上的学生才能获得文化通行证，可以用来购买文化产品，如门票（电影院、音乐会、表演、博物馆等）、实体产品（书籍、唱片、乐器等），以及艺术、美术设备或课程，还有数字服务（游戏、在线音乐、视频点播、电子书等）。

“保命策略”

博尔内有关“妥协”的呼吁似乎没有说服反对派，各反对党的议会党团主席在她之后先后发言，有的甚至对她作为总理的合法性提出质疑。极右派国民联盟议员、总统大选候选人勒庞表示，马克龙总统坚持让博尔内留任总理是一个“政治挑衅”，是无视立法选举结果，无视民众对他所实施政策的拒斥。不过，她同时说如果政府未来提出的法案参考国民联盟的基本立场，不排除国民联盟的议员在表决时会投票支持。

极左派“不屈的法兰西”党团主席巴诺（Mathilde Panot）指责博尔内不接受国民议会的信任投票，“你选择了逃避……你的策略是‘保命’（sauve qui peut）。不会协商妥协，只会无原则地交易”，后一句话是指执政多数派在选举国民议会几个重要职务时与右派共和党做交易。

共和党党团主席马尔雷（Olivier Marleix）表示，共和党绝不会和政府做交易，但会持开放态度，会支持某些合理的法案。

（编辑：冬雨）