【欧洲时报7月6日贾言编译】7月4日,法国总统府爱丽舍宫宣布了改组后的新政府名单。新团队除了总理之外,还有41位政府阁员:16名部长、15名副部长以及10名国务秘书。根据官方网站vie-publique.fr的说法,所有政府阁员都被视作部长。那么这些职位又有什么区别呢?法兰西广播电台新闻台(Franceinfo)对此进行解读。
国务部长(ministre d'État)
如同卡斯泰领导的上届政府一样,新总理博尔内改组后政府中也没有这一职位。这个头衔很少被授予,一旦授予,要么是具有荣誉性质,要么是具有政治意义,例如授予多数党的领导人。20017年至2020年间,在菲利普那届政府中有四位政治人物被授予国务部长头衔:司法部长白鲁(2017年)、生态和团结过渡部长于洛(2017-2018年)、内政部长科隆(2017-2018)以及生态与转型部长德鲁吉(2018-2019)。
部长(ministre)
在政府中更为常见的是部长头衔,有时伴随着日常用语中的“全职”一词,以便与其他职能区分开来。部长是部级部门的负责人,其职能因政府而异,这通常涉及内政、司法、外交或生态等。对于全职部长来说,其办公厅顾问人数(由2020年7月的法令确定)最多为15名,副部长为13名,国务秘书为8名。
副部长(ministre délégué)
副部长主要是辅佐总理或部长行使职能,隶属于政府某一部门,他们通常负责一些特定领域。这种依附关系并非微不足道,有时可能会引起争议。例如,在本届政府中,负责海外事务的副部长卡伦科归属内政部长达马宁领导。
国务秘书(secrétaire d'État)
国务秘书也是直接在总理或部长的领导下行使职能。不过,有时他们会独立领导部级下辖部门工作。与政府其他成员不同,国务秘书仅会在议程设置涉及其职能范围时才出席部长会议。
收入略有差异
职位不同,薪酬也并不完全相同。根据《费加罗报》的报道,国务秘书的月薪总额为9629欧元,而部长的毛月薪(brut)则为10135欧元,共和国总统和总理的月薪为15204欧元。然而,国务秘书享有与部长们相同的物质待遇,例如:配备司机的公务用车以及有权享用公务住房。
根据vie-publique.fr网站公布的信息,从司法层面上来讲,政府成员之间没有等级之分。总理负责领导政府工作,在政府其他成员之间,并不意味着存在完全的上下级关系。由此看来,这些头衔只是一种官方的排序,更具象征意义或荣誉性质。不过,在观察人士看来,这很重要的。例如,在新一届政府中,生态转型部从此前排名第5位滑落至第10位,这似乎表明,应对全球变暖不再是本届政府当务之急要解决的问题。
(编辑:顾砚)
