【欧洲时报4月7日秋狸编译】纵观过去数次法国总统选举,如何建设更强大的欧洲总是一个受关注的主题。巴黎政治学院的政治学教授克里斯蒂安·勒奎斯纳(Christian Lequesne)近日在“对话”(The Conversation)网站撰文指出,2022年法国大选的一个新变化在于,候选者谈论相关主题时不再仅从经济角度出发,而是转向外交层面——欧洲该如何在国际舞台上发挥更大作用开始成为选民关注重点。现将文章摘录编译如下:
重读弗朗索瓦·密特朗1988年4月写的《致全体法国人民的信》,我们很快就会想起,欧洲主题在法国总统竞选中并不鲜见。在希拉克、萨科齐、奥朗德和马克龙的胜利背后,欧洲建设也总是重点纲领之一。
而2022年法国大选的变化则是,当人们提起欧洲建设时不再仅仅从经济的角度出发,而开始关注欧洲在世界上的地位。也就是说,在今年的竞选活动中,人们开始讨论法国应该采取什么行动,使得欧盟成为世界外交和安全政策的真正参与者,成为一股强大的力量。
法国选民们在问,欧盟是否有助法国在全球大国中作为协调力量而存在?这种更加国际化的关注视角不仅是今年2月俄罗斯对乌克兰进行军事干预的“后遗症”。在此之前,从马克龙不断强调要建设一个“强大”和“拥有主权”的欧盟起就早有端倪。
何谓“欧洲力量”?
“欧洲力量”(Europe puissance)这一说法是在法国出现的。一般认为是吉恩·弗朗索瓦-庞赛所提,他在1978年至1981年期间担任前总统德斯坦的外交部长。该说法随后被许多法国政治家所采纳——“欧洲力量”旨在强调欧洲必须在军事上强大起来,因为欧洲大陆不能仅仅依赖美国作为安全保障。
这种观念无疑来自戴高乐将军的政治遗产,许多总统候选人都将其作为自己的行动方针。现任总统马克龙还将其选为了今年法国第13次轮值欧盟理事会主席国的口号之一(“重振、力量和归属”)。
在这个建设强大欧洲的概念背后,还有一个信念,即为了让法国继续“伟大”,有必要尽可能地在欧盟内部行使领导权。
“欧洲力量”分化候选者
然而,在具体阐述这一概念时,今年大选的候选者却出现了分歧,既有认为建设“欧洲力量”是为了拯救“伟大法国”的人(马克龙、雅尼克·雅多、安妮·伊达尔戈),有以国家的名义完全拒绝增强欧洲的力量的候选人(玛琳娜·勒庞、埃里克·泽穆尔、让-吕克·梅朗雄、法比安·鲁塞尔),还有处于两者之间的候选人,因为其传统选民在这个问题上也存在分歧(瓦莱丽·佩克雷斯)。
这些不同的立场反映了法国公民对国家未来的主要担忧:法国如何才能在一个自冷战结束后出现了中国、印度和巴西等新兴大国的国际体系中保持影响力?我们是否应该通过接受一个新欧洲主权的存在来巩固法国以保持“伟大”,或者相反,我们应该比以往更严格的奉行国家主义?
这些分歧也体现在候选人对欧洲防务政策的提议上。几位候选人希望加强欧洲防务政策,以更好地确保法国的安全(马克龙、雅多、伊达尔戈、佩克雷斯),而其他候选人(勒庞、泽穆尔、梅伦雄)则拒绝这一提议,并同时主张法国退出北约,回归正统高卢的路线。
竞选过程中,几乎所有专门讨论欧洲问题的节目都涉及到与中国和俄罗斯的关系。在马克龙、雅多和伊达尔戈的眼中,欧盟必须允许法国在与这些国家的谈判(关于贸易、气候、能源)中占据更多的分量。泽穆尔、勒庞和梅朗雄则指出,法国与俄罗斯和中国之间需要建立“良好”的双边关系,巴黎在这个问题上几乎不需要关注欧盟其他国家的意见。
另一个在涉及欧洲话题的所有节目中都能找到的问题是移民问题。一些候选人(马克龙、雅多、梅朗雄)呼吁加强欧盟外部边界的协调,以实现对移民的“合理化”处理。因此,他们主张加强申根协议。而极右翼和右翼候选人(泽穆尔、勒庞、佩克雷斯)认为,欧盟没有能力控制移民潮,只有通过加强法国边境的国家管控才能做到这一点。
那些坚持法国在环境政策方面富有责任的候选人(雅多、伊达尔戈、鲁塞尔)也主张对世界其他地区加强“欧洲力量”。例如,雅多认为欧盟和非洲之间强化伙伴关系,以解决环境问题。
法国能否再次“伟大”?
有关欧盟是否应当“扩容”的问题不是法国大选的重点,不过也有一些间接的讨论。
首先应该指出的是,迅速扩大欧盟边界这个设想对任何候选人都没有吸引力。有一位候选人(伊达尔戈)宣布支持乌克兰迅速加入欧盟,但对格鲁吉亚和摩尔多瓦却没有同样的表态。
对于勒庞或佩克雷斯来说,欧盟扩大并不是优先选项,因为这一选择会带来许多弊端,如移民流动、有组织犯罪或不公平竞争。但对马克龙来说,扩大欧盟规模是不可取的,因为这将损害欧洲治理的深化,并损害“强大的欧洲”的发展。
总之,此次大选中,法国人对欧盟在世界舞台上的地位关注度上升的背后,是这样一种看法:自冷战结束以来,法国在国际关系中的地位已经下降。而最重要的是,法国人有“伟大”的遗产,为此,法国人想知道欧洲的力量是或不是拯救“伟大法国”的条件。
(编辑:季节)
