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法国大选:疫情和乌克兰局势下,候选人热炒“法国制造”

【欧洲时报3月16日夏莹编译】新冠疫情大流行和乌克兰战争凸显了法国在许多关键领域的对外依赖。于是,如今所有的总统候选人都计划推出自己的国家再工业化计划。

法国《20分钟报》(20Minutes)报道,自20世纪70年代以来,法国一直是欧洲去工业化程度最高的国家之一,这使得法国在医药、铝、钢铁、某些农产品和能源等领域依赖进口。有研究人员认为,新冠疫情和俄罗斯在乌克兰引发的冲突是“一场残酷的觉醒”,这加速了关于法国再工业化和“法国制造”价值的辩论。

经济爱国主义在十年前还被极右翼所垄断,现在则被整个政治阶层所拥护。以至于报道称,身为2022年大选的候选人,如果没有“法国制造”的提案,那就相当于错过了这次大选。

事实是,从现任总统马克龙到绿党的雅尼克·雅多,从“国民联盟”的玛丽娜·勒庞到共和党的瓦莱丽·佩克雷斯,再到“收复失地”(Reconquête)的埃里克·泽穆尔,角逐爱丽舍宫的每一位候选人都不会错过这个话题。法国自1970年代以来一直是欧盟成员国中去工业化最严重的国家——根据法国国家统计局(Insee)的数据显示,在1974年至2019年间法国损失了250万个就业岗位。因此,法国必须重振第二产业,展示其创新能力,倡导人们购买本国产品,并鼓励年轻人为此而努力。无论是在公众舆论还是在任何的政治派别中,人们对此的态度都是一致的。但情况并非总是如此。

关注“法国制造”不再被视为极端主义

法比安·德拉哈耶(Fabienne Delahaye)密切关注着这一发展。这位在学习期间被告知“工业不再有用,你必须做金融和服务”的前经济学专业学生,于10年前创建了“法国制造沙龙”,这在当时几乎是一个大胆的选择。“在2012年,对法国制造感兴趣,意味着要冒着被扣上所有‘主义分子’帽子的风险,”她说:“往好了说,我们被指责为不理解全球化和自由贸易的懒人,往坏里说,我们被指责为政治极端主义。但这在今天发生了根本的变化。”

在第一届“法国制造沙龙”上,只有阿诺·蒙特堡(Arnaud Monteburg)和勒庞前来走访,前者以登上《巴黎人杂志》(Parisien Magazine)头版的方式展示了当时新设立的工业振兴部的优先事项。从首届的70家参展商和1.5万访客,到去年11月最近一届的830家参展商和10万访客。10年后,任何一个“不失理智”的政治家都应该来到这个沙龙,在这里他们可能恰好看到正在尝试贴着“法国制造”标签的草底帆布鞋或果汁。就像法国农业展一样,“法国制造沙龙”渐渐成为政客必争之地。无论如何,当法国人以一种毫不掩饰的方式谈论经济主权、工业爱国主义、保护主义或工业回迁时,将不再冒着被视为极右主义的风险。

这一现象在过去10年中被人们越来越多地议论,特别是由于应对全球气候变暖,以及人们越来越愿意购买法国货,即使它们的价格稍微高一点——根据经济部2020年的一份报告,74%的法国人表示愿意这样做,这一现象在疫情的推动下得到爆发。“它让盲人或所有不知道利害关系的人都能看到,”法比安·德拉哈耶犀利地指出:“医护人员因缺少工作衫而套着垃圾袋工作,在机场停机坪上为口罩而进行的抢夺战,或者为呼吸机短缺付出的代价,这些画面都历历在目。”

公众意识到,许多日常用品,包括药品,已不在国内生产。例如:用于抗生素、抗癌药或疫苗等重要治疗的活性成分约85%产自中国和印度。“我们不能继续这样下去,这是不负责任和不合理的,”经济部长勒梅尔在2020年2月疫情大流行开始时说道。

“流行病和战争:一场残酷的觉醒”

乌克兰战争进一步凸显了这一点,人们发现俄罗斯是欧盟天然气(40.4%)、石油(29.8%)和固体燃料(42.4%)的主要供应国,这种经济脆弱性可以转化为政治脆弱性。即使不能在法国生产所有的东西,也必须对外界依赖保持警惕。“我们正在正视这些危机,法国原产地保证协会(Originate France Assurance Association)主席吉勒·阿塔夫(Gilles Attaf)说,“三十年来,我们一直被告知,世界工厂在中国,法国将成为第三世界国家。我们可以看到这种短视的观点把我们置于何地。我们一直想买最便宜的东西,然而,如今这让我们付出了更多。我们必须保持最低限度的生产工具,否则我们将失去独立性和自主性。”

“像往常一样,”吉勒·阿塔夫补充道,“你必须被逼到墙角才能意识到这一点。”巴黎政治学院的政治研究中心(CEVIPOF)研究总监、2018年《国家反对民族主义》作者吉尔·德兰诺伊(Gil Delannoi)说:“这不是一种意识觉醒,因为多年来,专家和知识分子都有这种想法,但他们要么是少数人,要么很少被倾听。对于那些不知道自己有严重“依赖症”人来说,这更像是一系列电击。流行病和战争残酷地敲响了警钟。我们需要稍后才能知道结果。但是,这些是只停留在言语层面还是会更深入?”

吉勒·阿塔夫认为第二个选择很艰难。3月11日,她的协会组织了一次盛大的辩论,邀请所有总统候选人提出振兴该行业的建议。有三位候选人亲自到场:雅尼克·雅多、“抵抗运动”(Résistons)的让·拉萨尔(Jean Lassalle)和“法国崛起党”(Debout la France)的尼古拉斯·杜邦·艾格南(Nicolas Dupont-Aignan),其他人则派代表出席了会议。尽管如此,他们所有人,即使是执政党,都对“三十年来”所发生的事情充耳不闻,使得法国不得不面对今天的局面:2021年贸易逆差达到847亿欧元,税收正在摧毁企业,还有农业食品、纺织、医药、钢铁、铝等行业的缺陷……简而言之,几乎囊括了所有方面。

每个候选人都提出了自己的想法来结束这场危机。雅尼克·雅多提出在那些“让法国领土增值”的企业中建立一个区域性战略投资基金;极左翼领袖梅朗雄提议征收反里程税,并设立工业回迁事务所;埃里克·泽穆尔和瓦莱丽·佩克雷斯则倾向于减免生产税;让·拉萨尔提倡发行“农民票”以购买某些商品;安妮·伊达尔戈则致力于研究领域;勒庞建议禁止那些不符合某些社会和生态标准的国家的产品;执政党代表、工业部长阿涅斯·帕尼埃-鲁纳歇(Agnès Pannier Runacher)回顾了五年来为“结束法国工业让步”所做的一切。“再工业化既不容易也不能一蹴而就。我们才刚刚开始。”她说。

在这些提议中,有两点达成了共识:将更多的公共订单转向法国公司,并研究对经“法国原产地”认证的产品征收(非常)低增值税的可能性。这是两个有吸引力的杠杆,但必须遵守欧洲规则。梅朗雄的亲信阿德里安·夸特恩斯(Adrien Quatenans)回应称:“必须采取与某些自由贸易条约相抵触的健康和生态保护主义(措施),并提倡针对个案进行驳回。”

(编辑:季节)

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