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法国会因乌克兰局势而推迟大选吗?

【欧洲时报3月3日夏莹编译】法国总统竞选活动日前因乌克兰局势而陷入停滞状态。目前距离第一轮投票还有不到两个月的时间,推迟选举似乎在很大程度上成为当前局势的解决方案。

法媒“BFMTV”报道,这是目前乌克兰战争的间接后果之一。自从俄罗斯于2月24日开始对其邻国发动进攻以来,法国总统竞选一直处于停滞状态。在公开辩论中,候选人的声音几乎被淹没,而即将离任的总统马克龙,则一直未正式宣布竞选连任,而是作为国家军队的首领将所有的注意力集中在国际舞台上。

法国总统马克龙。(图片来源:新华社)

宪法未规定因战争而推迟选举

因此,法国参议院主席杰拉德·拉彻(Gérard Larcher)2日在接受“欧洲第一电台”(Europe1)采访时指责马克龙“策划了这场危机”。“我们离第一轮投票的最后期限还有五个半星期,没有辩论,没有评估,没有计划。如果(现)总统再次当选,将是一种民主的不作为,任期内将在合理性上存在风险。”他警告称。有什么理由在这种前所未有的地缘政治背景下推迟投票?

事情没那么简单。因为尽管法国宪法确实规定了推迟民主选举的可能性,但推迟的理由是有限的。这与目前的情况完全不相符。根据《宪法》第7条,如果“在第一轮投票前,候选人之一去世或不能参加选举”,选举可以被推迟。

里尔大学宪法专家兼公法教授让-菲利普·德罗西耶(Jean-Philippe Derosier)证实:“宪法没有规定任何允许因战争而推迟选举的条款。”

“推迟选举正合普京之意”

将这一理由列入宪法将需要对案文进行修订,这是一个漫长而复杂的过程,无论是在政治上还是在法律上。上述宪法专家认为认为这并不可取。

“总统选举是一项基本的民主行为,用来任命共和国总统和军队首领。因此,无论是选择让现任总统连任还是选出另外一位总统,这一民主时刻都必须在预定的时间发生。为了赋予这位总统干预由俄罗斯侵略乌克兰所造成的这场欧洲重大危机所需的所有合法性,”他说。

对于BFMTV的政治专栏作家洛朗·诺伊曼(Laurent Neumann)来说,一旦大选被推迟,那正是中了普京的‘圈套’。“延期将是给予那些攻击民主国家的人豁免的一种方式。如果对乌克兰这个面向欧洲的民主国家的侵略导致民主选举被推迟,那将是普京的又一次胜利,没有法国人想要这样。”

共产党候选人法比安·鲁塞尔(Fabien Roussel)和“共和国崛起”候选人尼古拉·杜邦-艾尼昂(Nicolas Dupont-Aignan)都表示反对延期。

把投票推迟一个星期?

然而,通过在4月10日和24日召集选民,政府决定在马克龙将在5月13日正式结束任期之前组织总统选举。事实上,法国《宪法》第7条规定,“新总统的选举应在现任总统任期届满前至少20天至不超过35天举行”。

因此,行政当局仍有可能在严格尊周宪法的情况下将第一轮和第二轮选举推迟一周,至4月17日和5月1日。让-菲利普·德罗西耶解释说:“一项召集法令就足以做到。”

最后期限迫近,马克龙究竟何时官宣?

令所有人好奇的是,忙于乌克兰战争的马克龙尚未正式成为2022年总统大选的候选人,但他只剩下几个小时的时间向法国人宣布这一消息。

时间已经不多了:马克龙必须在4日下午6点之前向宪法委员提交他得到的500份民意代表的支持签名(实际上他有三倍多)、他的资产申报、业务和利益申报以及一封他宣布参加大选的信。

那么,马克龙是会在截止时间前找时间宣布,还是会等到4日晚上接受电视采访时宣布?“一切皆有可能,”行政部门的一名消息人士说。因此,无论是日期还是形式都没有固定下来。最重要的是,没有人知道如今“分身乏术”的马克龙将如何做到这一点。

(编辑:文耕)

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