【欧洲时报王简编译】法新社报道,法国国民议会2月16日最终通过了一个旨在更好地保护和帮助“吹哨人”(lanceurs d'alertes)的法律提案。
减肥药“美蒂拓”(Mediator)和“卢森堡泄密”(LuxLeaks)等丑闻的真相,都是靠吹哨人才大白于天下的,但吹哨人经常遭受威胁、解雇和陷入司法程序等命运,为了保护他们、强化他们作为一种抗衡力量的作用,“民主运动”(MoDem)议员瓦泽曼(Sylvain Waserman)提出了这个法律提案。
提案明确了吹哨人的身份,具体说明了他们可以采取的程序,强化了他们的权利,强化了支持他们的人和协会的权利,也便利了给吹哨人提供经济和心理方面援助的程序。该提案将欧盟2019年一个指令转变成了法国法律,并且超出了欧盟指令在内容上的局限,也对2016年法国通过的“萨班2”(Sapin II)法律的不足作出补充。
提案对特殊情况作出了规定,比如涉及属于国防机密、司法审议和医疗秘密的事实和信息。
提案明确说明、增加了企业内和企业外吹哨人可以揭弊的途径。“萨班2”之所以被认为不完善,就是因为太过强调在企业内部向雇主揭弊的程序,这个程序往往会使吹哨人遭受威胁,不利于真相的暴露。今后,吹哨人可以选择外部途径,找人权专员、司法部门、行政部门或“经授权法人”(personne morale habilitée)揭露黑幕。
人权专员将配备一个特殊的助理员,专门负责给吹哨人提供帮助。司法部门将增加额外的人力物力,用于保护吹哨人的权益。那些支持和帮助吹哨人的人和协会的地位也将得到更好地承认,受到更好的保护。
提案还规定对那些试图阻挠、报复吹哨人的人实施制裁。
但是提案没有接受“不屈的法兰西”议员的提议,不保护外国的“吹哨人”,也就是说不会给“维基解密”创建人阿桑奇提供保护。
(编辑:夏雨)
