【欧洲时报来米编译】法新社报道，法国审计院2月16日警告说，未来几年需要采取“前所未有的努力”来控制公共支出，以改善因疫情受损的国家账目。

法国总统大选即将到来，各候选人正在积极造势，他们都积极承诺减税和宣布新的支出，同时回避财政收入问题。

“不惜一切”导致持久债务

审计院院长、曾经担任法国财长和欧盟专员的莫斯科维奇（Pierre Moscovici）向媒体公布了致力于评估疫情管理的财政司法年度报告。莫斯科维奇评价说：“政府以前所未有的规模动员公共资源来抗击疫情、支持经济，也许这种‘不惜一切代价’的战略对于保持经济活力和未来增长是必要的，但它同时带来了对公共赤字和债务的持久影响。”

从2019年底到2022年底，公共债务将增加5600亿欧元，相当于GDP比重的113%。莫斯科维奇认为，“只有通过前所未有的努力来控制我们的支出”才能恢复公共财政。

法国新冠债务多于邻国

莫斯科维奇强调，法国“属于欧元区国家中，在疫情两年之后，公共财政状况恶化最严重的国家”，审计院担心法国因此与欧洲其他国家拉开差距。

报告强调，“尽管经济复苏强劲”，去年增长反弹7%，政府预计今年将继续增4%，但“2021年公共赤字将保持高水平（占GDP的7%），2022年预计占到5%”。

“结构性赤字”和恶性循环

最重要的是，随着特殊紧急支出的结束，赤字将“呈现出一种完全结构性的特征”。比如重振计划框架内决定的对卫生系统的100亿欧元拨款，以及减少100亿欧元生产税是长期开支。

莫斯科维奇担心“恶性循环将导致危机接踵而至”，让法国财政永远无法回到危机前的水平。

虽然政府计划在2027年将公共赤字控制在3%以下，但它打算从2023年才开始着手。2022年度“重大”减税（住房税、公司税、电税等）继续进行，支出将增加1.1%，这还不包括与疫情相关的刺激政策和支持成本。

经济和财政部辩称，一部分支出是“支持、扩大和延长经济活动复苏的投资”。

砍社保以节流？

审计院认为，必须找到“每年近90亿欧元的额外收入”，才可能将2023年到2027年期间支出的平均增幅限制在0.4%。

莫斯科维奇强调，法国的财政现状“必须引起警惕”。审计院认为，要从2023年起“恢复正常”就得改革，首先考虑的应当是养老金、医疗保险、就业政策，最低社会保障（minimas sociaux）和住房政策。

审计院赞扬了政府对疫情管理的“适应能力”和“创新”，同时批判了其最初的“毫无准备”，并指出政府的财政复苏计划“不明确”。

（编辑：夏雨）