【欧洲时报2月7日贾言编译】法国对外贸易逆差已经达到了前所未有的水平，政府正寄希望于下调生产税以及再工业化措施来扭转这一颓势。不过，法国制造的产品也必须向高端市场转移以便扩大出口。

“有史以来最大的月度逆差“

法国BFMTV电视台报道，法国经济部长勒梅尔（Bruno Le Maire）自己也承认，对外贸易逆差是“法国经济政策的盲点”。数年来，法国对外贸易一直表现不佳。根据海关的最新数据，货物贸易逆差（即进口大于出口）进一步扩大，2021年11月已升至90亿欧元，即“有史以来最大的月度逆差”。

截至11月份，前12个月累计外贸逆差高达776亿欧元，这比2011年创纪录的年度逆差还多了26亿欧元。当年，法国进口总额达到525亿欧元的历史纪录。据估计，2022年，法国贸易逆差或接近1000亿欧元，达950亿欧元。

去工业化导致“恶果”

说法国外贸形势堪忧，一点也不为过。尤其是勒梅尔本人认为，“一个国家的实力可通过对外贸易水平来衡量”。诚然，11月份外贸逆差创纪录数据可以认为是由特殊情况造成的：能源和大宗商品价格飙升，叠加在疫情后复苏背景下国内消费的大幅反弹，导致对进口商品需求强劲增长。尽管如此，法国对外贸易深陷困境并非一朝一夕，至少可以追溯到二十年前。

自2001年至2019年间，法国出口增长了54%，然而，意大利出口增长了76%，德国则增长了108%，而西班牙更是增长了133%，这三个法国邻国都存在贸易顺差。与此同时，法国进口水平呈爆炸式增长，其国内生产远不能满足作为法国经济增长主要动力的国内消费需求。

法国在这一点上出现问题，部分原因是法国放任其工业结构逐渐出现分化，俨然已成为一个基本上以服务业为主的经济体。在上世纪80年代，第二产业在国内生产总值（GDP）的占比为23%，如今，这一比重已降至12%，如果仅考虑制造业，这一比例甚至只有10%。

在复苏计划和“法国2030”投资计划的框架下，法国政府在最近几个月宣布了一系列措施，并动用了数十亿欧元支持再工业化。然而，这是一个长期过程。去年12月，“法国2030”投资计划高级专员白鲁（François Bayrou）还主张将现在进口的某些商品的生产线回迁法国。在起草一份含有50种产品的清单之前，他还联合相关产业一同进行筹划。

成本竞争力

法国政府决心启动再工业化进程，将有助于减少法国对外国的依赖，从而减少进口。同样，此举也有助于刺激出口，当然，前提是生产的商品具有竞争力的。不过，就目前来看，法国除了在奢侈品、农副食品以及航空等少数产业存在贸易顺差之外，法国制造的产品出口表现并不好。

从性价比来看，法国生产的商品通常被认为过于昂贵。一个众所周知的说法就是：法国以德国产品的价格出口西班牙品质的商品。正是出于这个原因，近年来已采取了多项措施来提高法国企业的成本竞争力，其中包括多种税费减免：CICE、责任协约（Pacte de responsabilité）等。

新近，法国政府决定缩减生产税100亿欧元。自此，多位总统大选候选人也承诺缩减这些被认为不公平的税收，以增强法国企业的竞争力。

缩减生产税：“必要但还不足够”

然而，缩减生产税真的能有效地重建法国对外贸易平衡吗？根据经济学家、法国竞争管理局（Autoritéde la concurrence）副总裁孔伯（Emmanuel Combe）的说法，还不能断定，“对于改善竞争力来说，降低生产成本是一个必要条件，但这还不足够”，孔伯在接受BFM电视台采访时解释道。

至于原因，一个国家的竞争力及其出口能力不仅取决于其产品的价格，还取决于产品的质量，以及这些产品所蕴含的创新水平。对于孔伯来说，法国企业应该利用生产税下调的机会进行转型，生产高端产品，以便让其生产的产品脱颖而出。

“如果我们看一下表现不错的产业：航空、农副食品以及奢侈品，它们的成功基础是什么呢？绝非价格竞争。我们不应该只局限在必须降低成本才能赢得成本竞争力的认识上。降低成本是为了在教育、研发和提高产品质量上加大投入，以发展我们的非价格竞争力。我们知道，这才会行之有效，”孔伯强调指出。

根据他的说法，关键在于尽量减少通过降低成本来降低产品价格，而是要提高产品质量。“最终重要的不是产品售价，而是性价比，”他强调称。法国经济研究所Rexecode于2021年3月发布的调查显示，近年来，法国已经下调了部分商品的价格，然而，这些商品的质量也出现进一步恶化。结果导致，这些产品的性价比最终出现下滑，从而其出口吸引力也有所下降。

“扭转30年颓势”

对于经济部长勒梅尔来说，需要十年时间才能消化法国对外贸易逆差。“这意味着要扭转过去30年的颓势，” 勒梅尔在1月初坚称，同时，他指责2017年以前的多届政府，它们实施的“财政和经济政策”导致法国企业外迁。

“一些大型工业集团将总部保留在法国本土，但是，却将其子公司和就业岗位转移到国外，”他进一步解释道。“这些大型法国集团的工业生产岗位中有62%是在国外。相比德国，这一比例为38%，对于意大利，这一比例仅为26%，”勒梅尔指出。为了扭转这一趋势，勒梅尔表示，如果马克龙在总统大选中赢得连任，将在其第二个五年任期内支持进一步缩减生产税，并对高于最低工资（Smic）2.5倍的工资收入下调社会保障分摊金。

“我看到一名工程师，他在法国负担的这些成本比在德国高出三倍，因为我们取消了社会保障分摊金的上限，”勒梅尔直言，同时，他还表示，“在努力实现法国再工业化的同时，要将现实问题摆在桌面上讨论”。

勒梅尔还表示，希望与工业企业协作就培训政策采取行动，特别是针对学徒培训中心(CFA)，以弥补法国本土熟练技工不足的缺口。“法国工业必须重新焕发光彩，重新赢得声望，重铸竞争吸引力，”勒梅尔疾呼。

（编辑：李璟桐）