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法媒:法国增长和失业率数据“亮眼” 难道只是一种假象?

【欧洲时报1月31日贾言编译】法国日前公布的经济增长预估数据十分“亮眼”,据称是自1969年以来法国经济最大涨幅。良好的增长数据有助于政府能够在不付出多少代价的情况下展示积极向好的经济前景。多年来,这些数据已成为一个参照。不过,这些数据背后真正掩盖的是什么呢?


      2021年12月29日,人们走过法国巴黎埃菲尔铁塔附近的特罗卡德罗广场。(图片来源:新华社)

       52年来尚属首次

法国《尼斯早报》(Nice Matin)报道,法国国家统计局(INSEE)新近公布的经济数据显示,2021年,法国经济活动大幅反弹,增长率高达7%。1月28日,国家统计局强调称,如此高增长是自52年来尚属首次。

这一初步估计结果超出了经济学家、法国央行,甚至是法国国家统计局自己的预测。上一次法国经济有如此良好表现还是在1969年,也就在1968年5月爆发社会运动引发的危机之后的第二年。同样,从政治层面考量还有一些“好消息”。2021年第4季度,法国失业人口达到了法国近十年来的最低水平,全年失业率降幅创下纪录。根据法国劳工部长博尔纳(Elisabeth Borne)的说法,2021年失业率以创纪录的幅度下降,已经超过2020年由新冠疫情危机引发的失业增长。

法国经济部长勒梅尔(Bruno Le Maire)也持类似观点。几天前,他将法国经济增长数据描述为“惊人的反弹”,“完全消除了经济危机的影响”。但在所公布数据的外表下,这些数字只是一种假象吗?它们是否掩盖了与数据形成反差的一个真实法国?

增长:只是暴跌之后的一个大反弹

良好的增长数据有助于政府能够在不付出多少代价的情况下展示积极向好的经济前景。多年来,这些数据已成为一个参照。简单地说,这个增长率只是衡量一年与另一年的国内生产总值(GDP)变化情况,GDP是“一个国家创造的所有财富”。

要知道GDP主要考虑家庭消费、公共采购(国家采购)、企业投资和出口4个经济领域指标,所以,这4项数据中有一项出现进展或崩溃,都会提振或削弱GDP总量,这是很合乎逻辑的。当所有指标都呈现增涨时,结果自然很容易料到。但是,2021年是这样的情况吗?

一方面,将2021年的数据与2020年进行比较其实意义不大。2020年是新冠疫情危机第一年,所有数据指标均出现恶化,导致当年经济衰退(“负”增长)-8%。“法国GDP继2020年出现衰退–8.0%之后,2021年,GDP平均增长了+7.0%,”国家统计局证实。“因此,2021年,法国GDP平均水平相比2019年的平均水平其实还要低1.6%”。

具体而言,与危机前水平相比,2021年,法国生产下降了1.9%,家庭消费也是几乎才恢复到2019年的水平(+0.0%)。至于固定资产组成总额资本(即投资),虽然增长了+1.7%(与上一年相比增长了11.6%,是一个合理的大涨),不过,尚不足以弥补2020年的大幅下滑。

最后,“2021年,进出口的情况仍在继续恶化,与2019年的平均水平相比,分别下降了8.5%和5.5%”。总而言之,如果我们如果不考虑2019年的水平,只是将其与2020年相比较,各方盛赞的增长“+7%”实在是堪称惊人。但是,如果我们将2019年纳入在内进行比较,这一高增长事实上并不存在。

经济增长“并未能使所有人受益”

另一个在增长数据中被忽视的当前主要问题就是通胀,无论是从普遍层面上来讲,还是仅涉及少数行业,例如,目前波动较大的能源价格。根据国家统计局的数据,通胀有可能在2022年夏天稳定在2.5%。然而,面对通胀压力,政府无法袖手旁观,决定向每人派发100欧元的能源通胀津贴,也就是1月份收到的著名“卡斯泰支票”(chèques Castex),以维持家庭购买力。


1月19日,一名男子走过法国巴黎卢浮宫的玻璃金字塔。(图片来源:新华社)

至于工资方面,“2022年,工资增长将会相对活跃,但其实际上涨幅度将会更有限,”国家统计局指出。国家统计局还预计,今年的平均购买力实际增幅应该是负数,为-0.2%。

“良好”经济数据公布之后,多位左翼政客随即表态质疑。欧洲议会绿党议员(EELV)、法国绿党总统候选人雅多(Yannick Jadot)强调指出,这种增长“并没有使所有人受益”。“法国也是股息分红创纪录的国家,”他批评道。

“不屈服的法兰西”(LFI)籍塞纳-圣但尼(Seine-Saint-Denis)议员柯尔比耶尔(Alexis Corbière)则表示:“从就业、重建工业以及财富共享方面讲,这些数据有何意义?”事实上,一些增长指标比其他指标会带来更直接的影响。

失业数据:经济增长掩盖了什么?

从长远来看,所有政府都想通过突出良好的增长数据最终寻求踏上充分就业之路。1月26日,博纳尔曾直言,“有了这个积极向好的发展态势,有助于推动就业。我们将继续努力争取实现充分就业。”

根据当天公布的数据,2021年第4季度,法国失业人口达到了近十年来的最低水平,以致2021年全年失业率降幅创下历史记录。根据国家统计局于2021年11月公布的数据,截至2021年9月,法国失业率为8.1%。截至2021年12月,失业率降至7.8%。如此看来,法国如今仍有300万的失业人口。

然而,自2020年3月以来,法国政府推出多项政策,力保就业,其中包括,“部分失业”(chômage partiel)、学徒合同(“一个年轻人,一个解决方案”计划,2020年有52.56万名年轻人签订了学徒合同,创历史新高);当然还有失业登记除名增加,以及零工经济(gig economy)出现繁荣景象(例如,以提供收费服务的个体经营者,并不在就业中心领取失业补助)。经过一场重大危机后,政府“不惜一切代价”救助经济的政策所产生的影响不容忽视。

事实上,政府的救助政策削弱了疫情对劳动力市场的影响。“通常,在经济衰退的情况下,也就是说经济活力急剧下滑,会伴随有劳动力市场就业率出现同等程度的下滑。然而,在2020年,在经济活力下滑与就业率下滑之间存在差异,”法国国家统计局统计学家帕斯龙(Vladimir Passeron)于1月初在接受法国广播电台(France Info)采访时解释道。

此外,法国公共债务飙升至GDP的115.7%,公共赤字达到9.2%。如此看来,2021年可以看作是法国“挽回损失”的一年。

长期失业:法国就业的一个“污点”

1月18日,不平等观察所(Observatoire des inégalités)在发布的一份报告中解释称,“在失业人群中,更多是工人、年轻人和学历层次较低的人”。不过,据法新社报道,2021年,作为法国弱项之一的青年失业率仍会下降17.8%,即登记人数减少8.74万人。

至于长期失业方面,仍然是法国就业的一个“污点”。虽然注册一年或更长时间的求职者数量也有所下降,但是,降幅有限,第4季度下降了4.1%(全年则为-6.2%),相当于280.5万人,而这些人仍占求职者总数的49.6%。

再有,就业中心(Pôle Emploi)对失业登记采取除名的情况也有所增加了,选择自主创业增多也让失业人数出现了一定程度减少,这些人只有在他们的经营情况显著下滑时才能够领取失业补助。最后,地区之间也存在巨大差异。2021年,布列塔尼大区(Bretagne)提供的职位空缺数量增加了30%,而巴黎大区(Île-de-Franc)仅增加了6%。在巴黎大区,受疫情危机重创的行业较多,例如,航空运输以及国际旅游。

(编辑:文耕)

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