【欧洲时报来米编译】法新社日前报道,在巴黎“反霹雳”计划开始三年之后,大巴黎审计院(CRC)新出炉的报告显示,吸毒者的健康状况有所改善,但当局的基本战略缺乏协调性,改善“迫在眉睫”。
“反霹雳”计划于2019年启动,旨在通过市政府将各种国家机构联系起来,共同努力应对困扰巴黎东北部的毒品“霹雳”泛滥成灾:
各市镇政府和警察局,检察机关、地区卫生机构,以及打击毒品和成瘾行为的部际小组。
三年后,CRC对地方机构、政府和卫生部门之间前所未有的团队合作做出了褒贬不一的评估,该计划预算激增至2500万欧元,而不是起初的900万欧元。
报告称:“计划产生了实际但局部的作用,在公共治安的方面没有改善。”
数百名吸毒者仍在街头流连,被执法部门从一处驱赶到另一处。9月以来,他们一直集中在Porte de la Villette附近的一个临时营地。11月初,一名年轻女子因过量吸食海洛因,在这里死亡。
CRC大巴黎主席马丁(Christian Martin)称,当局的集体战略有效地使用了资金。70%的预算用于创建了440个紧急住宿场所,让许多吸毒者不再露宿街头。受2020年春季第一次封城期间加强收容的影响,这项大规模行动似乎取得了效果,报告指出“一小部分被收容和帮助的吸毒者成功地减少了麻醉品使用”。另外30%的预算用于加强每天不间断的协会巡视。
另一方面,该计划对于在巴黎确定的700至800名不稳定吸毒者来说规模过小。
吸毒者随时需要离开的社会紧急收容处,实际上没有从根本上解决问题,他们离开后仍然居无定所。该计划没有创建承诺的“收容床位”。
报告还批评计划存在其他“内在限制”,并指出其“检测不足”:安全和卫生工作人员之间的合作“逐渐松懈”,某些成见发展成现实。
CRC对警察和司法部门在这一计划中的参与不足表示遗憾,计划并没有将打击贩卖毒品作为直接目标。警察局和巴黎检察官也分别参加了相关行动,但有时候会与卫生部门的行动互相干扰。
比如卫生部门为“霹雳山”吸毒者设计的休息室在投入使用之前一天被拆除。计划的六个休息处最终只创建成了两个,但从来没有在最需要的夜晚开放。
计划中含糊不清的态度加剧了各机构之间的矛盾。
尽管总理府对吸毒室表示支持,但内政部反对,吸毒室计划面临居民团体反对、缺乏可用地点的问题。
巴黎第一副市长Emmanuel Grégoire表示,当局正在制定“反霹雳”第二计划,希望将重点放在“尽可能多地、长时段地设置和开放休息场所”,暂时搁置“吸毒室”话题,将其更名为“成瘾治疗休息室”(HSA)。
(编辑:靖树)
