【欧洲时报12月14日贾言编译】明年1月1日，法国将接任欧盟轮值主席国，总统马克龙（Emmanuel Macron）雄心勃勃，试图借机重振欧盟。上周，法国经济与财政部长布鲁诺·勒梅尔（Bruno Le Maire）为此制定了四个主要目标，旨在强化欧盟在经济和金融领域的强大实力，以便应对来自美国和中国的挑战。

法国《回声报》（Les Echos）报道，由奥拉夫·朔尔茨（Olaf Scholz）领导的德国新联盟政府已经正式就职。德国新政府与法国政府至少有一个共同的愿景，那就是要加强欧盟的战略独立性。12月9日晚，在马克龙公布法国明年上半年担任欧盟轮值主席国期间的优先工作事项之后，法国经济与财政部长勒梅尔与其欧洲同行制定了四项具体工作目标。13日晚，勒梅尔还与德国同行、新任财政部长克里斯蒂安·林德纳（Christian Lindner）举行了会晤。双方尤其重点讨论了针对《稳定与增长公约》（pacte de stabilitéet de croissance）的改革。勒梅尔对看到欧洲已经放弃了某些教条感到满意，尤其是针对拒绝国家资助。可以注意到，中国和美国广泛使用这一措施，“针对国家资助工业，欧盟是时候该觉醒了”，以便成功建立新的产品生产链。

2021年6月，法国“科技万岁”展在巴黎揭幕。法国总统马克龙出席展会，畅谈“科技强欧”的相关设想。图为展会入口处设置的巨大电子标识。（图片来源：中新社）

实现银行与金融联盟

此前，法国推出了一项旨在加速法国科技公司融资的Tibi计划，勒梅尔希望将其在欧盟层面进行推广。“我已经厌倦看到这些初创企业被美国收购，厌倦看到一些技术被外国势力接手，厌倦看到处于技术前沿的中小企业缺少自我发展资金，”勒梅尔在10日举行的新闻发布会上抱怨道。

因此，对于勒梅尔而言，在欧盟内部最终实现银行与金融市场联盟非常重要。“我们已经在这个问题上努力了20年，但都没有成功，”勒梅尔遗憾地说道。

大力发展科技

与此同时，法国打算巩固和发展新的价值链，以便在技术上与包括美国和中国企业在内的巨头们展开竞争。为此，法国经济部寄希望于欧洲共同利益计划Piec。首先，在该计划中，法国将独享15亿欧元，专门致力于发展电池产业。“这个项目正在具体实施过程中，按计划，将在2022年初在杜夫兰（Douvrain）建成一家生产电池的工厂，会创造2000个工作岗位，”勒梅尔指出。

Piec计划中的第二个部分涉及半导体芯片产业。近几个月来，欧洲工业出现严重的芯片短缺现象，尤其阻碍了汽车工业的正常运转。法国拟投入17亿欧元、采取十多项举措来发展芯片产业。“我希望这个项目会在今年年底之前获得批准，以便在法国担任欧盟轮值主席国任期内开始实施，”勒梅尔解释道。得益于这个联合项目，位于法国东南部柯罗尔镇（Crolles）的ST Micro工厂应该有能力将其生产节奏从每周生产6800个芯片提高到8200个。

第三部分则涉及氢气生产。法国打算在该项目中独享30亿欧元，并雄心勃勃要掌握氢气生产价值链的所有环节。与法国的立场有所不同，德国则选择外迁生产线，即便以后德国会需求大量电池。

支持经合组织倡导的税收改革

Piec计划中还有一部分重点关注医疗卫生产业，旨在加大药品生产，并将主要活性成分的生产线回迁至欧盟本土。当然，Piec计划也并没有忽视云产业（计算机数据存储）。欧洲为确保摆脱美国《云法案》（Cloud Act）的束缚，必须有能力将欧盟数据存储在欧盟境内。

另外，还有两个优先项目将在接下来的六个月内启动。第一个涉及能源。一方面，勒梅尔非常希望对欧洲能源市场进行改革；另一方面，他打算在欧盟边界落实有关碳调节机制的欧洲项目。关于这一点，巴黎方面希望在其担任轮值主席国期间能通过一项欧盟法案。至于第二个项目，进展相当顺利，它主要涉及针对数字巨头的监管问题。根据勒梅尔的说法，“这些国家的竞争对手并没有尊重我们的经济规则”。

对这些数字巨头采取更好的监管措施首先是要通过税收手段。今年10月，在经合组织（OCDE）的主导下，针对跨国公司的税收改革达成了一项协议，计划将有效最低税率定为15%。勒梅尔希望能够尽快落实。欧盟确定这一最低税率的指令最好要在明年6月底之前准备就绪，以便成员国可以将其转化为国家立法。

如此看来，需要探讨的领域还不少。这些问题都将会在位于巴黎的法国经济部举行的欧盟经济与财政事务理事会（Ecofin）首次非正式会议上进行讨论。

（编辑：刘涛）