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法国地产税十年大涨近三成

【欧洲时报来米编译】据法新社和《巴黎人报》报道,10年以来法国地产税平均上涨了27.9%;在大城市中,南特增长最多,达到37.5%。

据全法房地产主联盟(UNPI)最新公布的第15个全国地产税观察报告,2010-2020年间全法地产税平均增加27.9%,最近5年平均增加11.4%。地产税的大幅增长有两个原因:一是国民议会在金融法(loi de finances)框架内每年都要上调基础房租(房租是计算地产税的基数),5年上调6.1%,10年上调了14.2%;二是地方议会决定上调地产税,这主要是为了弥补居住税造成的税收减少。

27.9%是全法平均值,各城市地产税增加情况出入很大。仅从大城市看,南特10年间增加37.5%,是最高的。但地产税税率最高的是昂热(Angers),为56.42%;其次是亚眠(Amiens),为55.87%;再次是格勒诺布尔(Grenoble),为54.72%。全法房地产主联盟的负责人奥图斯(Pierre Hautus)说:“在伊泽尔省(Isère),3.5个月的房租要交地产税;全国的平均水平是2.3个月租金。”

从2021年的情况看,奥尔良地产税增加最多,增加9%;全国平均来看,一年间增加不多:人口最多的50个城市平均只增长了1%,主要是因为最后一次国民议会投票通过金融法时通胀率低,因而基础房租上调异乎寻常地低(增加0.1%)。

奥图斯说:“并不一定是地产税本身增加,而是包括在其中杂七杂八的税大幅增加。”首先是垃圾税(Teom)随着地方政府开支的增加不断上涨。因为国家同时就垃圾的掩埋和焚烧收取污染方面的税收,“有时候某些地方政府就会做手脚,趁机增加垃圾税,其实和地方开支增加没有任何关系”。

此外三分之二的法国城市还在地产税内收取特殊装备税(TSE),还有2015年来确立的防洪税(taxe Gemapi)。至于大巴黎地区的居民,还要交TSE税,这是自主大巴黎公司(sociétédu Grand Paris);还有支持公共交通的Tasa税,等等。

地产税增长的趋势仍将持续下去,部分原因是取消了居住税(taxe d’habitation)。法国小城市联合会(Association des petites villes de France)负责人罗贝尔(AndréRobert)说:“取消居住税影响了地方政府税收上的独立性,用国家拨款来代替税收,不可能完全弥补地方的经济损失。”这对人口增长快的地区来说尤为严重,因此只有通过增加地产税来解决问题。

不光是地产税的税率不断增加,地方收取的税金也快速增加,10年间增加了50%,达到2020年353亿欧元(当年发出的税单是3270万张)。

但取消居住税毕竟使得80%的法国人平均每年省下超过600欧元的钱。剩下的20%的人从今年起也可以一次享受减免,省下386欧元;2023年还可以再剩下1158欧元。当然这只涉及租客和住自己房子的房主,出租房屋的房东没有享受到这个好处。

(编辑:夏雨)

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