【欧洲时报王简编译】10月13日，法国部长会议决定推出法案，将健康通行证措施延长实施到明年7月31日。法新社报道，对于政府在全法大部分地区疫情持续趋缓之际推出此法案，在野党提出激烈批评，反对将健康通行证的实行期限延长至跨越总统大选。

疫情尚未结束

从今年7月21日开始，所有接待民众超过50人的场所都要检查健康通行证；此后健康通行证又扩展到医院、酒吧和餐馆；从8月31日起与公众有接触的180万职工上班须出示健康通行证；从9月底起12-17岁的青少年也要出示健康通行证。健康通行证措施将于11月15日到期。

政府发言人阿塔尔在10月13日部长会议后证实，政府提议将健康通行证延长至明年7月31日，“新冠疫情多次反复，而且尚未结束，我们不能操之过急、不能放弃防疫手段”。但“一旦形势允许”，就会停止健康通行证措施。

如疫情恶化可恢复紧急状态

阿塔尔还说，部长会议提出的法案还规定，“如果疫情急剧恶化”，政府可以通过政令形式恢复卫生紧急状态，但“时间限制在30天之内，如果超出30天，需要通过一个相关的法案”。不过，阿塔尔又强调，目前没有恢复卫生紧急状态的必要。

法案的文本在递交最高行政法院（Conseil d'État）后做了小的调整，规定政府要给国民议会递交“报告”，对所采取的防疫措施作出阶段性总结，必要的话还要说明维持某些措施的理由。这个报告须在法案公布后3个月内递交，最晚在明年2月28日前。

加强惩罚措施

法案规定强化了对健康通行证造假行为的打击。涉案者最高可被判5年徒刑和75000欧元罚金。但法案没有指出如何将健康通行证与正在展开的接种第三剂疫苗工作结合起来（目前年老、脆弱人群有权接种第三剂）。

局部地区疫情恶化可限制出行

目前法律规定，在某些地区疫情突然快速恶化时，可以限制当地民众出行、关闭某些设施。这个规定也将在11月15日到期，政府提出的法案同时将这个规定延长至明年7月31日。

圭亚那紧急状态延长至年底

法案还规定，将法属圭亚那的卫生紧急状态延长至今年12月31日。部长会议还将讨论一个政令，准备中止海外省留尼旺的卫生紧急状态。

220万脆弱人群未接种疫苗

目前，全法有5080万人至少接种一剂新冠疫苗，但仍有12%法国居民还没有接种疫苗，其中很多属于脆弱人群。70-80岁人群中的接种率超过97%，但80岁以上老人中的接种率却只有86%。卫生部透露，总共大约有220万老人和有共病症（Comorbidité）的人目前还没有接种疫苗。

为了鼓励民众接种疫苗，从10月15日起没有接种疫苗的成年人，如果没有医生处方，做新冠检测要自费。

在野党批评

政府将健康通行证措施延长8个月的做法，引发在野党的广泛批评。右派共和党籍参议院议长拉歇尔（Gérard Larcher）说，“不能就这样授予政府全权到明年7月31日，必须有国民议会的听证”。

中间派政党民主人士和独立人士联盟（UDI）国会议员拉加德（Jean-Christophe Lagarde）和共产党籍国会议员居梅尔（Sébastien Jumel）都反对这样未经咨询国民议会、直接延长健康通行证措施的做法。

（编辑：夏雨）