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研究:疫情暴发前1/5法国人正陷于贫困

【欧洲时报9月6日贾言编译】根据法国国家统计局(INSEE)新近公布的一项研究,2019年,在法国本土,有1/5的法国民众处于收入贫困或物质和社会活动匮乏的贫穷境地,其中,单亲家庭或失业家庭所受影响最大。

有13.6%的单身法国人收入低于1063欧元

法国《回声报》(Les Echos)报道,继针对法国民众购买力的辩论之后,有关贫困这一议题很可能会在明年总统大选期间成为辩论焦点之一。根据法国国家统计局于9月1日公布的一项研究,在2019年,也就是在新冠疫情危机暴发之前,法国本土就有1/5的民众深陷收入贫困或物质和社会活动匮乏的贫穷境地。

为了验证他们的研究工作,研究人员还使用了欧洲物质和社会活动匮乏指标。2019年,有13.6%的单身法国人收入低于1063欧元,他们被视为“处于收入贫困境地”,这是一个典型的传统指标。此外,还有一个指标并不常用,就是有13.1%的法国人面临支付、住房和消费困境,即在非收入意义上或是生活条件上的贫困。因此,用这两种方式来衡量法国的贫困状况,则发现有5.7%的法国人同时受到这两种贫困现象的影响。

8月24日,在法国北部城市里尔,工作人员在市政厅整理市民为阿富汗难民捐赠的衣物。(图片来源:新华社)

至于贫困,无论是否涉及收入方面,都触及到不同类别的人群,不过,贫困对主要劳动力失业的家庭造成影响最为深重,其中有超过2/3的类似家庭处于这样或那样贫困境地,而且,在这些家庭中,有逾1/3同时深陷物质和社会活动匮乏以及收入贫困风险两种境况。同样,单亲家庭和16岁以下儿童身陷贫困的问题最为严重。

可支配收入的平等更甚

上周早些时候,法国总理府辖下法国战略署(France Strategy)公布的一项调查对这一敏感议题做了明确的补充。法国战略署关注法国家庭中所谓的“预先承诺性”支出,这类支出也就是“在所签订的合同框架内、短期内难以重新谈判的必要性支出”,例如租金、保险、电话和上网月租以及贷款还款。

法国战略署的调查研究表明,这类“预先承诺性”支出从2001年占家庭总支出的27%上升到2017年的32%,这主要是由于住房预算负担加重(租金、物业等相关费用支出以及偿还贷款)导致。研究还表明,对于低收入家庭来说,“预先承诺性”支出的比重上升明显。对他们来说,2017年,“预先承诺性”支出占其家庭总支出的41%,而对富裕家庭来说,这一比例为28%。

“可以衡量的收入(即在支付“预先承诺性”所需费用后可用的预算资金)方面的不平等,几乎是生活水平方面不平等的两倍”,法国战略强调指出。

减少不平等:一个法国难题

减少不平等是一种强烈的公众需求,尤其是自新冠疫情暴发以来,更是加重了民众的忧虑。法国外贸银行(Natixis)首席经济学家兼执行委员会成员帕特里克·阿图斯(Patrick Artus)此前在《回声报》撰文写道,如果说解决收入差距相对容易些,那么由扩张性货币政策导致的财富不平等是一个更复杂的难题。

根据基尼指数(indice de GINI)显示,法国在实施再分配政策后,收入不平等并未明显增加(疫情危机暴发之前与1976年的情况类似,20多年来收入最高的1%法国人占有了6至7%的国民收入),不过,有强烈的公众压力要求缩减收入不平等,尤其是通过提高最低工资。

在新冠肺炎危机之前,法国已经有930万贫困人口(收入低于中等收入的60%,即2019年为1008欧元),如今可能逾1000万。更不用说还有20%的18-29岁年轻人,即170万年轻人,生活在贫困线以下。

(编辑:秋狸)

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