【欧洲时报9月1日贾言编译】法国《世界报》（Le Monde）日前刊发社论文章称，有关移民和避难的问题需要有实质性的进展，主要是在欧洲层面，而不是继续有弊无利的政治争吵。此外，移民问题将成为2022年总统大选无法绕过的议题。

有关移民的争论无法避免

社论称，自上世纪80年代以来，很少有法国总统竞选活动能够逃脱有关移民问题的争议。在聚焦外国人投票与国籍法之后，类似辩论转向关注身份认同、伊斯兰教以及恐怖主义问题。美国在阿富汗的溃败以及随后引发的避难申请激增再一次推动移民问题成为2022年总统大选无法绕过的议题。

类似争论是无法避免的：个体身份已经优先于社会归属，全球化加重了领土归属感的需求，任何一个政治领导人都无法回避国家主权和边境管控问题。但对外国人的恐惧、对入侵的臆想，都会构成了令人可怕的政治动力，在作为移民大国的法国自19世纪末以来不断被利用。

6月17日，人们走在法国巴黎香榭丽舍大街上。（图片来源：新华社）

同样，最近几天，一些右翼政客发表的脱离现实的过激言论，也着实让人深感忧虑。当泽维尔·贝特朗（Xavier Bertrand）预言来自阿富汗的“移民冲击”，并呼吁对此进行“认真准备”时，他在大量移民涌入引发的恐惧上做文章，然而，目前的现实情况并不支持他的言论。当瓦莱丽·佩克雷斯（Valérie Pécresse）主张“阻止移民”，并拒绝“法国无条件接纳所有阿富汗人”时，她用言语来讨好那些相信有可能置身于封闭的国门内而且忘记避难的权利是法国宪法的一部分。

对于法国来说，接受难民是一项“责任”

“因争取自由而受到迫害的任何人，都有权在法国领土上申请避难”，法国宪法明文规定。在1946年颁布的宪法中，这项有关避难的条款规定允许法国对未在其领土上申请避难者提供保护，例如，受塔利班迫害的妇女、教师和艺术家。法国总统马克龙曾被认为将避难与“无证移民流动”联系在一起而受到批评。他现在有理由重申，对于法国来说，这是一项“责任”。

根据1951年签署的《日内瓦公约》，避难权能够为“任何有正当理由、特别是‘因政治观点’害怕遭受迫害的人”提供保护。要想具体落实法国的这一承诺，就意味着必须要面对甄别难民与经济移民的困难。这也就排除了左翼一些人士主张的全面开放边界。

法国必须努力协调避难申请批准条件

有关移民和避难的问题，需要能够在欧洲层面上有实质性的进展，而不是有弊无利的政治争吵。反复上演的“移民危机”暴露了欧盟没有能力去修改都柏林协议，这些协议敦促避难申请者要去多个国家碰运气。

由于来自东欧国家的阻挠，针对《移民和避难协定》的改革目前处于停摆状态，准备在几个月后接任欧盟轮值主席国的法国必须努力协调申请避难者的批准条件和难民分配机制，至少应该先于作为邻国的德国开始讨论，也只有在此时，对移民管控束手无策的不利情绪才会逐步消退，而这些情绪目前正主导着公共舆论，并被蛊惑人心的政客所利用。

（编辑：文耕）