图为法国北部加来港口。(图片来源:新华社发)
【欧洲时报8月27日秋狸编译】近日,法国再次呼吁,应当在英国脱欧后重新思考问题的处理规则。这不仅是就英吉利海峡的边境管控问题在对英国施压,也是希望欧盟能就这一双边痼疾发挥作用。
边境管控需更新 法国呼吁新规
法国《回声报》报道,在英国脱欧后,《勒图凯协定》是否足以处理英法海峡之间的问题?法国欧洲事务国务秘书克莱芒·博纳(Clement Beaune)显然持否定态度。8月25日,这位国务秘书在接受CNews采访时呼吁对于法国和英国之间的边境管理方式进行更新。
“在英国脱欧后,我们有必要在欧盟和英国之间达成一项新的协议。”克莱芒·博纳说:“现在,只有法国在为这项移民政策买单,这是没有道理的。”
受新冠疫情、英国政府新议案等因素影响,2021年试图进入英国的移民人数大增。根据英国内政部7月底的预计,今年通过英吉利海峡进入英国的可能会高达2.2万人,是去年的三倍。
2003年,英法两国政府签署了《勒图凯协定》,规定英国边境管理人员在英吉利海峡法国一端的加来对入境英国的人员实施检查,而法方在英吉利海峡的英国一端对入境法国的人员实施检查。后来,两国同意了新的机制,英国每年向法国支付数千万欧元的费用,以便法国将更多的执法人员部署到海岸线上,以监控试图非法越境到英国的移民。
分担负担 法国希望欧盟介入
《回声报》分析,近年来,试图非法越境的移民数量不断上升,西方国家在阿富汗的失败更加引发人们对涌入的担忧。在此背景下,巴黎此举是在试图对伦敦施压。
如今,在英吉利海峡沿岸检测移民过境这一工作愈发艰难,们不仅在加莱这样的传统地出发,而且开始从别的地区登船。此外,网络逐渐壮大,组织者“蛇头”们的船只更大、更快速。对法国而言,为英国“守好大门”这个工作越来越不好干。
法国还认为,在英国脱欧之后,欧盟理应一同分担这个任务,因为如今这是英国与欧盟外部边界的问题。7月底,法国内政部长杰拉尔德·达尔马宁(Gerald Darmanin)宣布,他已将此事提交给欧盟边境管理局(Frontex),要求其在英吉利海峡提供援助。
法国还希望在《勒图凯协定》中加入一条英欧间的共识,即避免“被驱逐出境者全部返回法国”。这项协议意在解决被英国拒绝入境的移民都得由法国接收的问题。在英国脱欧之前,这类的处置要遵循《都柏林公约》,该公约规定,对于寻求在欧盟国家避难的非签约国人员,其首先进入的欧盟国家必须为其提供住所并处理避难申请。
英国不满 移民问题难解决
鉴于移民问题在脱欧辩论中发挥了重要作用,报道称,这个问题在英国也十分敏感。
为了减少乘船穿越英吉利海峡的移民,英国内政大臣普丽蒂·帕特尔(Priti Patel)正在推进一项备受争议的法案,该法案将未经批准前往英国定为刑事犯罪,最高可判处四年监禁。该法案还允许在处理寻求庇护者的申请时,将他们送往其他国家,或将他们送回海上。
不止法国,《勒图凯协定》也经常受到英国人的质疑,他们指责法国在监控的事务上效率低下,而自己却需要支付巨款。2021年7月,达尔马宁和帕特尔宣布为打击采取新措施,其中重要一项就是英国承诺为此投资6270万欧元。这一决定在保守党中也受到了强烈的批评。从负责监督议会移民事务的资深保守党议员蒂姆·洛顿(Tim Loughton)的反应上就可见一斑:“法国人向英国纳税人要更多的钱,来解决他们自己的领土上未能解决的问题,这着实过分了。”
(编辑:夏莹)
