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宪法委员会批准反分裂法若干争议条款

【欧洲时报来米编译】法新社报道,法国宪法委员会8月13日审核批准了反分裂法中几个引发广泛争议的条款,包括协会需要签署《拥护共和原则承诺协议》(contrat d'engagement républicain)和强化家庭教育规定(règles de l'instruction en famille,IEF,即孩子不上学,由父母在家教育)。

宪法委员会的这个决定为反分裂法的正式颁布开了绿灯。反分裂法是马克龙总统打击激进伊斯兰策略的一个具体体现,正式名称是《尊重共和原则法》。

国民议会于7月23日通过反分裂法。3天后,60多位左派和右派的国民议会议员和60多位右派参议员就其中的7个条款上诉宪法委员会。左派议员针对的是第12条,该条款规定凡是希望得到国家补助的协会都要签署《拥护共和原则承诺协议》,就是要尊重自由、平等、博爱和个人尊严的基本原则,不质疑共和国政教分离原则,不影响公共秩序。左派议员认为这些内容太过笼统,有可能引发过度解释,甚至随意解释。

宪法委员会审核通过了这个条款,理由是《拥护共和原则承诺协议》没有限制协会的组成,也没有限制协会的活动。

右派参议员和议员则希望宪法委员会驳回强化家庭教育规定条款。目前孩子在家接受教育只要作出声明就可以,从2022年秋天起需要经过有关部门的批准。这些议员和参议员认为,这违反了教育自由、意见自由和意识自由原则。

政府一开始希望简单禁止家庭教育,但因为担心最高行政法院(Conseil d'État)会认为这么做违宪,最后修正了这个条款,放宽了授权家长在家教育孩子的条件。宪法委员会认可了修正后的条款,认为这个条款只是规定要有符合孩子状况的实施教育计划的条件,并没有损害申请家庭教育的人的意识自由和意见自由。

但是,宪法委员会驳回了反分裂法的另外两个条款,一个涉及解散协会的问题,另一个涉及收回外国人法国居住证的问题,都不属于反分裂法的核心内容。

反分裂法中没有被议员和参议员上诉宪法委员会的条款,包括一系列涉及公共服务中立性的措施、打击在网络上散布仇恨的措施、保护公务员和教师的措施、增加宗教活动及其经济来源透明性的措施,以及打击处女证明、一夫多妻制和强迫婚姻等措施。

(编辑:夏雨)

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