【欧洲时报来米、王简编译】法兰西蓝色电台(France Bleu)报道,刚刚过去的周末两个夜晚,聚集在巴黎19区的吸食高纯度可卡因(crack)的瘾君子连续遭受大花炮(mortier)攻击。虽然没人受伤,但反映出当地居民对瘾君子们反反复复聚集到这个街区吸毒的反感。
接连两晚共发射37枚花炮
斯大林格勒街区的居民朱莉(化名)抱怨说:“白天这个街区充满魅力,但到晚上……”这个周末夜晚,她和丈夫及孩子3次被噪音吵醒,感觉像是发生了城市游击战。大花炮直接对准吸毒者,第一次是周五到周六晚,周六到周日则发射过两次。警方调查没有确定是什么人发射花炮,但有人说是当地居民,也有人说是贩毒者。朱莉录下了当时非常暴力的场景在网上发布,呼吁巴黎市长伊达尔戈和内政部长达马南干预。
附近居民从窗户拍摄到发射大花炮时的情景。(视频截屏拼图)
法新社报道,巴黎19区警察局5月4日以“使用武器施暴”罪名对周末发射大花炮事件展开调查,希望弄清楚到底是什么人发射的花炮、动机是什么。
巴黎市警局透露,周五至周六晚有人总共发射了14枚花炮,周六至周日晚发生了23枚。附近居民录制的视频显示,很多花炮是从同一栋楼的底层发出的。
巴黎市警局还说,已经增强巡逻的警力,避免同样的事情再次发生。
区政府:无力解决全国性问题
巴黎19区区长达诺(François Dagnaud)说,这个地区成了法国甚至欧洲瘾君子群聚吸食、购买可卡因的象征,“100多人聚集在一起,白天在18区活动,晚上转移到斯大林格勒街区”。朱莉说,“一开始他们聚集在la Rotonde广场……人数越来越多,在晚上也越来越吵”。
朱莉说,白天从街上走过时,经常能看到有人光天化日之下吸毒。她希望政府针对瘾君子推出救助性政策,“警察做不了太多事,因为没有后续工作。吸毒人的可能会被拘捕,但不久后又回来了。必须有一个政治性的解决办法,特别是采用医疗手段”。
达诺说,区政府没有能力提出政治性解决方案,这只能由高层推出;区政府没有能力解决这个全国性、甚至欧洲性的问题。
吸毒者人数越来越多
巴黎市长伊达尔戈在2019年推出了一个“高纯度可卡因计划”(plan crack),试图消除这一危害社会的“毒瘤”。高纯度可卡因相对其他毒品价格较低,容易制造,被称为“穷人的毒品”,但对健康危害非常大。市府斥资300万欧元落实该计划,巡逻小队得到加强,对吸毒者采取医疗和社会扶助手段,开辟永久性的住宿床位。但是达诺说:“现在吸毒者人数大增,这个计划应付不了了。”他呼吁卫生部和内政部参与进来,共同解决问题。
2018年,警察曾将在巴黎18区清除过一个“高纯度可卡因山”(colline du crack),当时瘾君子在那里聚集。但19区区长达诺认为,这是一次失败的行动,因为没有后续对这些人的陪伴和帮助。他呼吁各方联合行动,捣毁斯大林格勒街区的吸毒点,必须要有后续的社会、医疗扶助手段,避免这些人跑到其他地方去吸毒,或是过一段时间重新回来聚集。巴黎市警察局向达诺保证,警方会努力解决问题。
研究报告批评法国禁毒重制裁轻救助
在法国政府把打击贩毒作为要务之际,在马克龙总统希望就吸毒及其不良后果展开全国性大讨论的时候,法国毒品与毒瘾观察所(OFDT)的报告指出,法国长期以来一味注重制裁手段,忽视医疗救助措施。
法新社报道,法国自1970年就毒品立法以来,是欧洲对吸毒者制裁最严厉的国家;消费毒品最高可判一年徒刑和3750欧元罚款。但是,法国又是欧洲大麻消费最多的国家,每年抽大麻的人达到500万人,其中90万人每天吸大麻。因此,法国打击毒品的政策制裁最多的是吸毒者,而不是贩毒者。法国毒品与毒瘾观察所的报告显示,2020年,16万人因毒品违法,其中81%是毒品消费者,大部分是因为吸大麻。
报告称,从1970年以来,因吸毒违法的人增加了40倍,这主要是因为抓捕的吸毒者人数增加速度非常快,抓捕的贩毒者人数增加相对不多。“国家花费大量资金用于打击吸毒者,这与德国的做法正相反,那里主要致力于打击毒贩”。
由于吸毒者太多(每年500万人),警察的行动影响不到大多数人,比如2010年只有4%的吸毒者被警察抓捕。
报告称,被警方抓捕、制裁的少数吸毒者中多是25岁以下的年轻人、出生在国外的人和失业者。
尽管法国立法非常严,但实际上很少有吸毒者进监狱。因为涉及的人数一直在增加,司法部门不得不简化程序,多采用罚款的办法。这种做法从1990年代末不断增加,现在基本上三分之二的吸毒者被发现后采用罚款办法制裁。
法国毒品与毒瘾观察所称,司法部门在大量采取罚款手段处理吸毒者的同时,越来越忽视医疗手段,如给吸毒者打针治疗或把吸毒者送往治疗机构等。采用医疗手段处理吸毒者的做法在21世纪最初10年有长足发展,但现在只占到吸毒者处理总数的7%。
司法部门注重利用法律手段制裁吸毒者、忽视对其治疗的同时,增加了制裁方式:法官和检察官更多地采用罚款和教育实习方式制裁。吸毒者通常把教育实习看作一种变相的罚款。
报告认为,这种做法越来越像是对违反交通规则人的处罚,特别是在警方采用了打包罚款的方式制裁吸毒者以后:统包罚款200欧元,同时写入犯罪记录。这种做法是去年9月开始实施的,已经有7万人被罚款。
法国毒品与毒瘾观察所称,这种注重罚款,忽视医疗手段的做法实际上违背了1970年立法精神,当初立法并不是要把吸毒者当做罪犯,而是当做需要治疗的病人。
