西班牙多家超市牛奶等食品供应不足。图为马德里一家Supermor超市牛奶架几乎被搬空。（图片来源：欧洲时报记者唐奕奕摄）

【欧洲时报实习记者赵玉报道】俄乌冲突导致燃料价格不断上涨，为抗议柴油价格不断攀升，西班牙货运司机集体组织无限期罢工，并组织多次游行。截至3月24日，西班牙货运行业罢工已11天，彻底影响了畜牧业、农业、渔业和汽车制造等行业。某些农场受此影响，无法向加工厂和超市供货，被迫扔掉大量新鲜牛奶。超市各类食品价格上涨明显。目前，货运行业中的个体经营者和中小企业，拒绝了政府提出的5亿欧元柴油补贴，认为这项计划及援助金额“严重不足”，并为此持续罢工并游行。

政府拒绝减税计划提供5亿欧元柴油补贴

3月21日，西班牙交通大臣拉克尔·桑切斯宣布，政府向货运行业提供5亿欧元的柴油补贴，3月25日将与该行业继续谈判，以确定补贴的具体分配和执行。

综合西班牙国家广播电视台（RTVE）、《阿贝赛报》报道，交通大臣表示，政府拒绝了货运行业要求的减税，因为这类举措不会对行业发展产生直接的影响，西班牙目前的税收标准已经是欧盟法规允许的最低水平。她还指出，西班牙将采取与法国、意大利和葡萄牙类似的举措，为专业货运司机直接提供补贴。3月24日、25日在欧洲理事会结束后，政府将继续与货运行业谈判，并准备与补贴相关的一切事宜。

她还表示，政府的5亿欧元补贴举措肯定会在4月1日生效。据悉，这是在3月21日，西班牙第一副首相间经济事务大臣纳迪娅·卡尔维尼奥、财政大臣赫苏斯·蒙特罗以及拉克尔·桑切斯在和全国公路运输委员会（CNTC）会面后做出的决定。

另一方面，西班牙动物饲料制造商联合会（Cesfac）表示，货运司机在罢工期间组建了所谓的“纠察队”，让饲料制造业无法获得大型卡车进行运货。仅在Huelva港口，一个由50辆卡车组成的货运车队被彻底封锁，而这些车原本是为安达卢西亚和埃斯特雷马杜拉两个自治区送货的，目前，饲料根本无法提供给畜牧养殖厂。

对于许多行业的雇主来说，警方的警力部署不足以保护货运卡车。内政部指出，截至3月22日，货运司机的“纠察队”因使用暴力，致44人被捕，另有377人接受调查。

西班牙企业联合会（CEOE）主席安东尼奥·加拉门迪谴责货运行业组建的“纠察队”实施暴力行为，这导致了多个行业被迫停工。拉克尔·桑切斯认为，在政府与大型公路运输业雇主达成协议后，不再有理由发生超过一周时间的罢工活动。

三家全国性货运协会加入罢工行列

3月22日，西班牙三家全国性货运协会加入罢工行列。这三家协会分别是西班牙全国运输协会联合会（Fenadismer）、西班牙全权货运联合会（Fetransa）及独立货运人联合会（Feintra）。

这些货运协会加入罢工行列的理由是，政府提供的5亿欧元补贴柴油费用的举措没有指明具体的实施条件，更重要的是，所有货运行业从业者到底应该获得多少补贴，也没有详细说明。他们表示，在真正有效、积极的举措出台之前，他们不会停止罢工。

西政府强调，全国公路运输委员会（CNTC）是政府在货运罢工期间的主要对话对象。但西班牙三家全国性货运协会加入罢工阵营，让形势“雪上加霜”。

据悉，西班牙政府向全国公路运输委员会提出的解决方案不被货运行业认可，他们对政府一揽子的燃料补贴举措持负面评价。参加罢工的一家协会表示，政府的举措无法解决实际问题，货运行业不会被迫亏本工作，从业者必须获得比成本高的报酬才是合理的。

货运行业的罢工已经导致全国市场上基本生活品的供应出现严重问题。仅在罢工前五天内，市场损失高达6亿欧元。

目前，参与罢工的货运行业协会和个体经营者，是货物运输防御平台（PDTM）的成员，是这次发起罢工的带头组织，但却没有加入全国公路运输委员会。对此，全国公路运输委员会向罢工的货运司机保证，政府将出台举措，“有效地”降低燃油价格，解决司机的部分诉求。

西政府目前打算在3月29日的大臣理事会上讨论并批准补贴举措，届时或出台详细的补贴说明。

两大工会支持罢工参与游行

3月23日，西班牙两大工会CC.OO.和UGT宣布支持罢工，并参与游行活动。

《20分钟报》报道，3月23日，罢工的第10天，西班牙CC.OO.和UGT两大工会宣布支持货运司机，并加入到示威游行阵营，他们要求政府及欧盟采取举措，遏制通货膨胀并保护就业。

报道称，在两大全国性工会组织CC.OO.和UGT加入罢工阵营后，西班牙专业及个体经营联盟（UPTA）、个体经营者联盟（UATAE）、马德里消费者行动组织（FACUA）以及西班牙居民协会联合会（CEAV）表达声援。罢工人士表示，23日继续罢工，并在西班牙劳工部门外示威抗议。

3月23日，西班牙多个城市暴发示威游行。马德里的活动地点集中在Atocha车站附近，在18时左右，示威人士在Jacinto Benavente广场抗议。在巴塞罗那，当日18时左右，在Urquinaona广场发生聚众抗议活动。塞维利亚方面，示威活动在Encarnación广场举行。此外，瓦伦西亚和毕尔巴鄂等重镇也同时举行了示威活动。

缺货危机下多行业处崩溃边缘

此外，西班牙食品业、汽车销售业、建筑业等发出警告，如果政府再不采取“紧急干预举措”，数千企业和超10万个工作岗位“生存岌岌可危”。

《先锋报》报道，3月23日，西班牙食品雇主协会（Aecoc以及Aces）、大中型分销商（Anged以及Asedas）、农业食品合作社及食品饮料工业联合会（FIAB）发出声明，要求政府采取紧急措施干预罢工行为，否则这将升级为“国家冲突"，对经济和公民社会的负面影响不容拖延。

目前，西班牙整个食品销售终端，正在面临“明显的供应风险”，数千家企业和超过10万个工作岗位“生存岌岌可危”。

汽车经销商协会联合会（Faconauto）发出警告，货运行业罢工导致汽车整车及零部件供应紧张，且连续数月来车用半导体零件十分短缺。全国陶瓷及建筑材料分销商协会（Andimac）在几日前就发出警报，如果罢工持续下去，材料短缺将导致停工。

报道称，虽然政府有计划补贴举措，但重点应是保证不参与罢工的货运司机人身安全与工作权利，如此至少能保证物流的正常作业，维持基本的社会消费需求。但罢工人士组成的“纠察队”以暴力形式阻挠愿意工作的货运司机，导致此次罢工活动不存在最低服务限度，彻底造成供应中断。

目前，如Danone、Calvo、Azucarera、Cuétara、Dcoop、JaenCoop、Agrosevilla、Heineken及Lactalis等知名食品企业正“面临崩溃”。

Danone在3月22日公开声明，罢工已经影响了全脂牛奶和奶油等基本原材料供应，如果局势没有改善，企业旗下的四家乳制品厂、三家矿泉水厂将被迫停工。

另一家知名的饮料品牌Heineken表示，该企业无法生产更多的啤酒，没有足够库存为商业场所、酒吧、餐馆和夜店提供酒水。马德里百年品牌Mahou San Miguel表示，因为遇到缺货的困境，不得不由国民警卫队护送18辆货运卡车送来急需的酿酒原材料。

对于上述各行各业企业的“哭诉”，西班牙农业大臣路易斯·普拉纳斯回应，企业有义务和权利说明如果供应短缺会发生何事。他呼吁全社会都应“有良好的建设性办法”对政府和货运行业罢工者提出建议。“我们必须尝试建立沟通桥梁，协商解决问题。”普拉纳斯说：“事实上，超市里商品出现短缺，除了供应短缺外，社会紧张情绪也使消费量高出平常20%，这两个问题让局势变得复杂。”

（编辑：季节）